Әкімшілік іс қозғаудан анықтау. Арт. Әкімшілік кодекстің 28,1. әкiмшiлiк құқық бұзушылық басты белгілері

Әкімшілік құқық бұзушылық pravoobespechivayuschey мәжбүрлеу шарасын алдын алу үшін құқық бұзушылық туралы iс ашылуы болып табылады. қауіпсіздік күштерінің құзыреті шегінде үлкен дәрежеде құқық қорғау қызметінің Бұл сегмент. міндеттері лауазымды жүзеге асыру процесінде құқық бұзушының жеке басын куәландыратын хаттама болып табылады және Ресей Федерациясының құқықтық базаны сәйкес істі одан әрі қарауды қамтамасыз етеді белгілейді. Сонымен қатар, құқық қорғау органдарының қызметкерлері қаулының орындалуын еліктеуіміз міндетті. Сіз әкімшілік жауапкершілікке қылмыскердің әкеледі бұрын Бірақ, ол өз кінәсін дәлелдеуге маңызды болып табылады. адам осы принципті сақталмауына кінәлі болуы мүмкін емес делік.

Анықтау: әкімшілік құқық бұзушылық дегеніміз не

әкімшілік іс сәттен бастап, оның соңғы аяқталғанға дейін тізбекті қажетті қабылдау жоқ емес түзету іс-қимыл. әкімшілік істер өндірісі өзі ақшалай жаза немесе қамауға әдістерін пайдалануды қоса алғанда нақты шешімдер, олардың қоғамдық қарау және акт шеңберінде жүзеге асырылатын, заңды жарқын үлгісі болып табылады.

егжей-тегжейлі әкімшілік iс жүргiзу заңының негізгі терминдерді түсінуге бірінші нәрсе. негізгі ұғымдарды мағынада түсіндірілуіне жол бермеу үшін нақтылау талап. Әкiмшiлiк құқық бұзушылық заңнамасында жауапты тұлға әкімшілік және құқықтық жауапкершілік көздейді Жасалғаны үшiн, кез келген заңсыз әрекеті немесе әрекетсіздігі ретінде анықталады. контексінде қылмыскер әкімшілік құқық екі жеке және заңды тұлғалар болуы, мемлекеттік органдар, қоғамдық бірлестіктер, және т.б.. D. болады әкімшілік құқық бұзушылық, пернесін болуы мүмкін «іс-қимыл» ұғымы мен «әрекетсіздігіне» бірыңғай термин айқындалуы мүмкін - «. акт» Қарамастан құқық бұзушының мінез-, кінәлі құқық бұзушылық жасаған белсенді (акт) немесе пассивті (әрекетсіздігіне) заңды жауапкершілік шаралары тағайындау салуға әкеп соғады.

әкімшілік құқық бұзушылық аясынан белгілері

әкiмшiлiк құқық бұзушылық негізгі белгілерін байытып заңды жауапкершілік қамтамасыз етпейді Жасалғаны үшiн құқық бұзушылық әкімшілік сипаттағы заңсыз актінің ажырата. Оларға мыналар жатады:

• Public Enemy - қылмыскер iс-әрекет немесе әрекетсіздік қоғамға, жеке азаматтардың немесе мемлекеттің мүддесін зиян келтіреді.
• Заңсыздығы - әкімшілік-деликттiк құқықтық автоматты түрлі құқықтық салаларда, әкімшілік және құқықтық жауапкершілік қорғалған шаралар нормаларын бұзған.
• Айып - табылған кінәлі тұлға (ниет немесе немқұрайлылық бар) әкiмшiлiк құқық бұзушылық жасаған жағдайда, заңнамалық деңгейде құқық бұзушылық болып саналады.
• Жазаланатын - оның комиссияның үшін жауапкершілік шарасы бар болса әкімшілік құқық бұзушылық ғана берілуі мүмкін екенін мойындау-деликттiк құқықтық заң ажырамас ерекшелігі.

кінәсінің және оны өндірудің, әкімшілік істер жауапкершілігі қолайлы шарасын тағайындау дәрежесін анықтау үшін міндетті, дәйекті рәсімдерді сериясын өтуі тиіс. әділдік жолында және нашар мінез құру туралы алғашқы қадам қозғау саналады. кодексінің реттелетін учаскесінде Ресей Федерациясының Бұл кезең Әкімшілік құқық бұзушылық (әкімшілік кодексі), ол азаматтық құқықтың анықтау, және аяқталу уақыты басы болып саналады - іс бойынша құжаттарды беру одан әрі рәсімдік қадамдар офицері өтуге уәкілетті.

Кейбір жағдайларда, құқық бұзушылық үшін әкімшілік іс қозғаудан?

іс қозғау сатысында, әкімшілік-құқықтық салаға қатысты, маңызы зор, оның себептері қоса беріледі. әкімшілік іс қозғау үшін себептері қылмыс түзетуге және олардың біліктілігін анықтау үшін, деректер базасын құру, оқиғалардың суретін құру мақсатында жүзеге асырылады өнімділігі оның рәсімдері болып табылады. әкімшілік юрисдикциясын қудалау мүмкіндік беретін себептер тізімі, өте әсерлі болып табылады. Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне сәйкес, мынадай заңды іс-әрекеттер әкімшілік іс ашу үшін негіз болып табылады:

• хаттама бұзушылықтар және құқық бұзушылық жасалғанын растайтын мән-жайлар тіркеу үшін жеткілікті құзыреті иелігіндегі лауазымды анықтау;
• бұл әкімшілік құқық бұзушылық іске асыру, сондай-ақ ұйымдардың азаматтардың өтініштері мен, бұқаралық ақпарат құралдарының қоғамдық жарықтандыру хабарларын көрсете материалдар мен деректер (үкімет, жергілікті билік органдарының, қоғамдық бірлестіктердің, соның ішінде ..) барлық органдарының түбіртек;
• әкімшілік құқық бұзушылық кезінде әкімшілік құқық бұзушылық бекітуге, сондай-ақ, басқа адамға көлiк құралын иелену және пайдалану иесінің жазбаша растау кезінде трафик барысында алынған бейне немесе fotozapis.

әкімшілік іс басында үшін негіздер

әкімшілік жауапкершілікке жеке шараларын тағайындау үшін негіз жиі иесінің өтініш, төрелік менеджері кодексінің жекелеген баптарына (мысалы, өнер. 14.12, 14.13, 14.23) көзделген мән-жайлар туралы тараудың қазір кредиторлар комитеті болып табылады. істі қозғау үшін жарамды себебі, сондай-ақ әкiмшiлiк құқық бұзушылық баптарында кодексінің 14.31-14.33-тармағында көрсетілген анықтау кезінде көмек, монополияға қарсы құрылымдардың комиссиясының шешімдерін заңды құнының сатып алу ретінде қарастырылуы мүмкін.

шешуші әкімшілік іс сатысында оқиғаның уақыты мен орны нақтылауға бағытталған құқық қорғау органдарының, құқық бұзушылық егжей-тегжейлі сурет, ол жасаған адамның жеке басын іс-әрекеттеріне жатады. жағдайда процессуалдық кезеңі ашу үшін құқық бұзушы және қылық байланысты мән-жайлар кінәлі дәрежесі көрсете отырып, іс-шаралар типтік іске асыру болып табылады. Бұл жағдайда, құқық бұзушылық сылтауы мен шарттарын анықтау құқықтық жауапкершілігін қылмыскерді тарту мақсатында маңызды болып табылады.

заңнамалық деңгейде жеткілікті егжей-тегжейлі өндіріс әкімшілік құқық бұзушылық туралы ашық қарастырылуы мүмкін, онда нүктесі сипатталған. бастап жатқан қозғау баяндаманы дайындау жиі сауалнама есеп сахна, өндіру және басқаларды қамтамасыз ету, әкімшілік шаралар қолдану туралы хаттама болып әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы. Ашық өндірістік әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы iс қозғауға анықтау тіркелген күннен ретінде саналады. Бұл процедура дәл оқиғаның немесе емтихан, басқа да процессуалдық шаралар мән анықтау мақсатында қосымша тергеу қажеттілігі үшін міндетті болып саналады.

құқық бұзушылық әкімшілік юрисдикция түрлілігі

ескертулер (мақала 28,7) Ресей Федерациясының Әкімшілік кодексінің өнер түсініктемелер бар. 28.7 Әкімшілік құқық бұзушылық ішіне дереу тергеу жүргізу туралы шешім қабылдау үдерісін реттейтін. Бұл мәселе iс қозғауға бел дайындалған лауазымды құзыретіне енгізілді. Талқылауында ұқсас, сондай-ақ прокурорлық қалауы қатысты. Прокурор әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы iс қозғауға және қосымша тергеу тапсырыс тиіс шешім қабылдайды. Айтпақшы, Кодекс мемлекеттердің сол бапта, қандай салаларда құқықтық қатынастардың бұза тергеу қажет болуы мүмкін. Олар мынадай салаларда сақталмауына байланысты құқық бұзушылықтар болуы мүмкін:

• монополияға қарсы;
• рұқсат лицензиясы, патент;
• жарнама және қоғаммен байланыс маркетинг;
• сайлаулар мен референдумдарды өткізу;
• Бизнес пайданы реттеу және заңдастыру;
• есiрткi, психотроптық заттар мен прекурсорлар;
• темекі және алкоголь өнімдерінің айналымы;
• валюталық бақылау;
• Тұтынушылардың құқықтарын қорғау, байланысты, авторлық;
• баға мемлекеттік реттеу, тауарлар мен қызметтерге тарифтер құны;
• экологиялық менеджмент;
• Кеден және сараптамалық бақылау;
• өрт қауіпсіздігі;
• көлік құралдары мен жолда трафик пайдалану ережелерін;
• федералдық және жергілікті маңызы қажеттіліктері үшін қызмет көрсету.

әкімшілік іс қозғау туралы анықтау, әкімшілік кодекске сәйкес, олардың іс жүргізу құқықтары мен міндеттерін өндіріске қатысушылардың түсіндіру сүйемелдеуімен уәкілетті тұлғаның, шығарған. тұлға немесе заңды тұлға - көшірмесі жәбірленуші тараптың және ол жасалды кімге қарсы адамға беріледі.

әкімшілік іс жағдайда тергеу ерекшеліктері

тергеу, әкімшілік құқық бұзушылық туралы iс бойынша куәліктің негізінде, заңда белгіленген мерзімде жүргізіледі. Ол кездесу орны жетістіктер немесе заңды азаматтық құқықтың тану аумағы болуы тиіс екенін айта кету керек. тергеу заңмен көзделген өзге де жағдайларда уәкілетті тұлғаның жүзеге асырады - оның орынбасары немесе басқа да ресми осы үшін жеткілікті құзыретке ие.

тексерулер мерзімі әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы iс қозғауға анықталған күннен бастап 30 күннен аспауы тиіс. Көрсетілген мерзім Бұл жағдайда өндірісімен айналысатын тұлғаның жазбаша өтініші бойынша 1 немесе 6 айға дейін ұлғайтылуы мүмкін. а анықтау баяндалған мерзімін ұзарту туралы шешім, көшірмесі жәбірленушінің қолы және айыпталушы партияларға қарсы жеке тапсырылады, орган немесе оның орынбасарының басшысы қабылдайды.

Бойда әкімшілік тергеу аяқталып келе жатыр, өйткені, ол жасалады. Оның нәтижелері одан әрі талқылау үшін ешқандай негіз болса, уәкілетті тұлға өндірісті тоқтатуға шешім шығарады. Бұл жағдайда жәбірленушінің ретінде қылмыскер мазмұны нақтылау және хаттамада еместiгiнен немесе әкімшілік іс қозғау үшін оған қоса берілген құжаттарды кету түсініктемелер беруге, бір хаттамасын жасай отырып, танысуға мүмкіндік беріледі.

Кейбір жағдайларда, хаттама құқық бұзушылық жасаған адамның қатысуынсыз жүргізілуі мүмкін. анықтау кейін, қатысушылардың өндірістік әкімшілік іс қозғау туралы хабарлама жолдады. Егер сіз кейінірек келіп келсе қылмыскер немесе зардап шеккен тарап кемінде үш күн құжаттың орындалуын кейін қарағанда олардың тұрақты тұратын жерi бойынша ресімделеді хаттаманың көшірмесін жіберіледі.

әкімшілік құқық бұзушылық туралы iс күшін жою себептері

мәмілені жабу үшін, сіз заңда көзделген жағдайларда кем дегенде бір болуы керек:

• әкiмшiлiк құқық бұзушылық фактісі болмауы;
• (Есептеледі қуаты қоса алғанда, Sanity жеке) бөлігі құрамы қылмыс;
• 16 жасқа толмаған деликттiк құқықтық тұлғаның жүзеге асыру;
• қылмыскер іс-қимыл таңдау жоқ;
• жазаның жоюды көздейді рақымшылық, жариялау;
• әкімшілік жауапкершілік түзетуге заңнаманы қолданылу күшін тоқтату;
• наразылығына талап қою мерзiмi өткенге.

Сонымен қатар бір фактісі бойынша бір уақытта қылмыстық және әкімшілік іс жүргізілді, егер, шешім қозғауға қабылданды, жазаның оның тоқтату немесе тағайындау, әкімшілік сот ісін жүргізу тоқтатылды. жеке тергеу қылмыскер қайтыс болған жағдайда, сондай-ақ тоқтады.

Дайындау әкімшілік хаттама апат Мысал

зардап шеккен адамның денсаулығына зиян әкеп соққан, жосықсыз және көлік пайдалануға, соның ішінде белгіленген ЖҚЕ бұзғаны, үшін, қылмыс орын зерттеу есебін шығарды. Бұл құжат, сондай-ақ жол қозғалысы ережелерін бұзу себеп ұқыпсыз жүргіншілер немесе көлік жолаушылар болды жағдайда қалыптастырады. кіргеннен сахна барысында екі куәгердің қатысуымен, жазатайым аумағынан кідіріссіз және алып тастау жоқ құрастырылады құжатты талап етеді. хаттама өзі деректерді қамтуға тиіс:

• әкiмшiлiк құқық бұзушылық негізгі белгілері бойынша;
• құқық бұзушылық орын сауалнама есеп құрайды құқық қорғау органдары қызметкерлерінің іс-әрекеттеріне лауазымды тәртібі туралы;
• жол бетінің сапасы және оның мемлекеттік, таңбалау SDA тиісті олар болуы;
• Жол бөлімінде жарықтандыру дәрежесіне;
• Егер құқық бұзушылық болды бақыланатын қиылысы;
• бір бағдаршам ақаулар болуы;
• жол белгілері басымдық болмауы;
• іс қозғау үшін маңызды басқа да мән-жайлар.

әкімшілік құқық бұзушылық туралы iс бойынша тексеру

тексеру рәсімдері кезінде осы тұлғалардың құқықтары мен міндеттері айқын заңға сәйкес жазылған деп оған жасалған тіркеу журналына жазба барысында. тексеру хаттамаға Сонымен қатар, фото және бейне жүргізу қаражат, кескіндеме сахна және физикалық дәлелдер фиксинг рұқсат етілген басқа әдістерін пайдалану туралы жазба тұлғаларды қатысушы есептілікті қолданылады.

хаттама төменгі жағында қол кейін осы лауазымды және басқа да қояды - куәгерлер мен кінәлілер апат, соның ішінде тексеру процеске қатысушыларға, құқық бұзушылық орын. құқық бұзушыға тапсырды қол хаттамалар көшірмелері, апат кезінде бақылау көлік. тікелей құқық бұзушылық орнында жүзеге асырылады өндіру тексеру процедурасын, жіберген жағдайда, әкімшілік тергеу жүргізу қажеттілігі өзі жоғалады.

өзгеруіне Әкімшілік кодексі (Art. 28,5) айқын жағдайында қылмыс жақын арада тексеру үшін негіз болып табылады, деп атап өтті. оқиға ашылғаннан кейін және заңсыз тексеру істі қағидаттық маңызды мән-жайларды ашу үшін уақыт жасалады қосымша мүмкіндіктерді анықтау үшін, оның ішінде бұзушыға (жеке тұлғалар немесе ұйымдар) туралы ақпарат, әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы iс қозғауға оны анықтау қатысты шығарылған болса. Тексеру бұзушылықтар анықталған күннен бастап екi күннен аспайтын мерзiмде жүзеге асырылады.

құқық бұзушылық іс қозғау сатысында аяқтау

Арт. Әкімшілік кодекстің 28,1 өндірістік сынау ұшын реттейді. іс офицердің аудару, әрі қарай қарау үшін әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама уәкілетті кезде. өндірістік шешімімен жабылуына жағдайда қылмыстық іс қозғаудан бас тарту туралы жасалған. Бабына сәйкес. Әкімшілік кодекстің 28,1, орындамағаны үшін себеп қол жетімді материалдарды, есептер мен есептілігінде қылмыс құрамы жоқтығы жасалған болып табылады.

он есе - қылмыскер бір ең төменгі жалақы мөлшерінде, және кеден заңнамасын бұза отырып ауызша ескерту немесе айыппұл түрінде әкімшілік жауапкершілікке жатады, егер хаттаманың жобалау қажет емес. әкімшілік жаза мүмкіндігі, хаттама жоқ есеп шараларын тағайындау үшiн қамтамасыз ету, өндірістің оңайлатылған көрінісін танылған.

түсініктемелермен Ресей Федерациясының ӘҚБК егжей-тегжейлі маңызды ақауларды жазбасында осы болса адам, оның құрамына, қайтару құжаттың механизмі сипатталған. Кез келген сәйкессіздіктер үш күн ішінде лауазымды жылы жойылуы тиіс, және негізгі материалдар өзгерістер немесе толықтырулар күні ішінде қатысушыға әкімшілік құқық бұзушылық оралды.