Ресейде қолжетімді баспана бағдарламасын жүзеге асыру

Бүгін біздің қоғамда қалыптасқан экономикалық ахуал азаматтар жоғары жеткілікті табыс мүмкіндік бермейді болып табылады. көптеген адамдар, үй сатып алу үшін, сол себепті күрделі міндет болып табылады. Ең ресейліктердің үшін, бұл жай ғана жетпейтін ипотекалық табылады. Сонымен қатар, көптеген жай алданып қалған үлескердің қарап құрылысына қатысуға қорқады, және көптеген аяқталмаған болып табылады. Өкінішке орай, бүгінгі нарықтық орта кірістер орыстар, ол үшін тиісті бағасын төлеп, өз үйлерінде иесі болуға мүмкіндік бермейді.

Федералдық бағдарламасы

Ресей үкіметі азаматтардың көпшілігі өз үйлерін сатып алдық қамтамасыз ету үшін барлық мүмкін болатын шараларды қолданады. Мысалы, «Тұрғын үй» деп аталатын федералдық бағдарлама бекітілді 17.09.2001 г болды. 2002 жылдан бастап оны іске асыру мерзімі және ел тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, тұрғын үй және меншік құқықтарын қамтамасыз етуге қатысты көптеген мәселелерді шешу үшін қажетті заңнамалық базаны қалыптастырады және мақұлданды Осы уақыт ішінде 2010 тағайындаған.

05.09.2005 В.В. Путин ақпарат және байланысты мәселелерді шешу жолдарын белгіледі әлеуметтік қолдау әскери, мемлекеттік секторда, сондай-ақ халықтың осал топтарының. Нәтижесінде, мемлекеттік тұрғын үй саясаты қалыптасты, мынадай бағыттары негізгі принциптері болып табылады:

• өсу бюджет шығыстарының мұқтаж жас отбасыларға қолдауға бағытталған қаражат байланысты еліміздің;
• (... мүгедектер, ардагерлер соғыс т.б.) жеңілдікті санаттарына жатқызылатын тұрғын үй азаматтарға қамтамасыз ету;
• ауылдық жерлерде жұмыс істеуге бағытталған жас мамандардың қолдау;
• Мемлекеттік ипотека үшін субсидиялар, сондай-ақ АИЖК (тұрғын үй және ипотекалық несиелеу жауапты агенттік) қалыптастыру;
• тұрғын аудандардың болуына қажетті инженерлік инфрақұрылымды дамыту;
• ипотекалық бағалы қағаздарды шығару жүзеге асыруға мүмкіндік беретін нормативтік базаны құру және қабылдау.

Мемлекет үшін. Қолжетімді тұрғын үй бағдарламасы ақиқатқа айналды, Кеңес Ресей Федерациясы Президенті жанындағы құрылды. Оның негізгі мақсаты ұлттық маңызы жоғарғы басым жобаларды іске асыру болды. органға сәйкес және «бағдарламасы баспана», сайып келгенде, мақұлданды.

бастапқы кезеңі

Ресейде қолжетімді тұрғын үй құрылысы бағдарламасын алғашқы қадамдар сияқты мәселелерді шешу үшін, осы кезеңде 2006 жылдан 2007 жылға дейін жүргізілді:

• Тұрғын үйдің қолжетімділігін арттыру;
• төмен пайыздық мөлшерлемелер және ипотекалық несиелеу лимиттерін кеңейту;
• азаматтардың жарғылық санаттарын өз шаршы метр қамтамасыз ету үшін мемлекеттің міндеттемесі.

Қолжетімді тұрғын үй бағдарламасы іс-шаралар түрлі жоспарланған. Жас. 69,5 мың үйлер мен пәтерлер қамтамасыз ету мақсатында әзірленді, оның федералдық жобаның бастапқы кезеңінде, сондай-ақ 76,2 мың. Азаматтардың басқа санаттарын. Ол 11% оны тарту, ипотекалық ставкасын төмендетеді, сондай-ақ 12,1 млн шаршы фут тұрғын үй құрылысының ауқымын кеңейту тиіс болатын. бүкіл бастапқы кезең үшін м.

«Қолжетімді тұрғын үй беру» федералдық бағдарламасы көптеген проблемаларды тап болды. оның ең өзекті цемент өндірістік қуаты және тапшылығы болмауы болып табылады. Бұл жағдай толық өз жоспарын жүзеге асыруға жол берілмейді. Және ипотекалық туралы мөлшерлемесін төмендетуге алмады. Оның орнына, ол 12,8% құрады жоспарланған 11%. ең табысты үшінші тарап бағдарлама айналды , мемлекеттік саясат өсу бағытталған тұрғын үй заемдары. 2006 және 2007 жылы шамамен 820 миллиард рубль берілді.

жобаны іске асыру екінші кезеңі

Келесі қадам Үкімет келесі басымдықтар ұстану, Осы кезеңде 2008 жылы қолжетімді тұрғын үй бағдарламасы болды:

• қажетті субсидия қажет жас отбасыларға қамтамасыз ету;
• Тұрғын метр 72,5 млн көлемінің өсуі;
• ипотекалық несиелендіру тартымдылығын арттыру және шамамен алты миллиард рубль жылына өзінің көлемін арттыру.

Қолжетімді тұрғын үй бағдарламаларын іске асыру айтарлықтай қаржы салымдарын талап етеді. бюджеттен осы мақсаттар үшін 90,5 миллиард рубль бөлінді. РФ Үкіметі осы кезеңде бұрын қоюға міндеттері, сондай-ақ тек ішінара шешілді. төмендеуі құрылыс секторында байқалады. Оның орнына жоспарланған 72 млрд ғана 63,8 млрд шаршы метр енгізу меңгеруге білді. м. Бағдарламаның бірінші кезеңінде ретінде, айтарлықтай өсуі тек ипотекалық қол жеткізді. Оның қаншалықты тіпті бұрын шамамен 30 млрд рубль жоспарланған асты.

үшінші кезең

Одан әрі «Қолжетімді баспана» 2009-2012 жылдары алды мемлекеттік бағдарламасын әзірледі. Ресей Федерациясы Үкіметінің негізгі бағыттары осы жылдары басталды:

• тұрғын үй нарығы үшін мемлекеттік қолдау шараларын жүзеге асыру;
• тұрғын үй және жұмыс ТКШ сапалық сипаттамаларын жақсарту;
• азаматтар үшін қолжетімді тұрғын үй ауқымды құрылыс ынталандыру;
• АИЖК құрылған жарғылық капиталдың мөлшерін ұлғайту.

Мемлекеттік бюджет, осы мәселелерді шешу үшін едәуір қаржы ресурстары бөлінді. Бұл жағдайда шығыстардың негізгі баптары болды:

• тұрғын үй мәселесін шешу азаматтар артықшылықты санаттарын ;
• 200 млрд рубль бағыты. оның жарғылық капиталын толықтыруға АИЖК;
• ғимараттарды күрделі жөндеу және апаттық және ескі үйлерді тұрғындарды көшіру.

Федералдық бағдарламасының іс жүзінде төлеуге азаматтардың қабілетін ынталандыру білді. Бұл байланысты декреттік капитал мен АИЖК қаражат беруге мүмкін болды. 2009-2012 жылдар аралығында, Сонымен қатар. 245,5 шаршы метр пайдалануға берілді. метр тұрғын үй. мемлекеттік бюджеттен арнайы қаржыландыру құрады:

• тұрғын үй жөндеу - 70 млрд рубль;.
• ;. 48,2 млрд рубль - мемлекеттік сертификаттар «Тұрғын үй» туралы
• әскери пәтерлердің туралы - 48 млрд рубль.;
• Ардагерлерге арналған тұрғын үй - 55,8 млрд рубль;.
• 41,5 млрд рубль - апаттық және ескі үйлерді қоныс.

Федералдық бағдарламасының жалпы нәтижелері

рұқсат жылдары 2002-2010 жылы Ресейде өмір жағдайларын жақсартуға бағытталған ұлттық жобасы:

• ТҮКШ реформалау қажет жаңа қабаты иелерінің қалыптастыру;
• тұрғын үй қорының құрылымын өзгерту;
• жеке салушылардың үлесін арттыру;
• үйлердің құрылысы алдыңғы орнату рәсімдерін оңайлату;
• мемлекеттік меншік көлемін азайту кезінде жеке тұрғын үй арттыру.

жаңа міндеттер орнату

ел азаматтары үшін үйлер мен пәтерлер құрылысы саласындағы тағы бір бағдарламаны 17.12.2010 Ресей үкіметінің бекіткен болатын. Ол «Тұрғын үй» деп аталды және 2011-2015 жылдарға арналған анықталды.

Бұл бағдарлама әлеуметтік бағыты бар және осындай білім және денсаулық сақтау сияқты қоғамдық өмірдің салаларын, ұштастыра отырып, дамытуға арналған. Ол федералдық бюджет жобасы 620 миллиард рубль бөлінетін болады деп күтілуде. Ал ақша қолжетімді баспанамен ұсынады нарығын құруға, сонымен қатар азаматтардың артықшылықты санаттарына мемлекеттік міндеттемелерді орындау бойынша ғана емес барады.

Ол пәтерлер мен үйлердің 2015 шаршы метр соңына қарай 90 млн сандарды жету үшін ұлғайту деп жоспарланып отыр. Ал, олардың өмір сүру жағдайлары 86,9 мың отбасына және 172 мың ерлі-зайыптылар үшін жақсартады. Ал бұл барлық жергілікті және субсидиялау есебінен облыстық бюджеттер оң халқының шаршы метр сатып алу үшін кредиттер мен несиелер.

Бағдарлама «Баспана» 12 30 пайызға дейін тұрғын үйге қолжетімділік индексі арттыруға бағытталған. Бұл жағдайда, құрылыс экономикасы пәтер кеңейту жоспарланып отыр.

Нақтылау жүзеге қортындысын есептеп

Қазіргі уақытта «бағдарламасы баспана» айтуға оның іс-қимыл және оның соңғы нәтижесі тым ерте жалғастыруда. Ресей В.В. Алайда, 2012 жылы Президент Путин ұлттық жобасының аралық нәтижелері баяндалған Федералдық Жиналысының, хабар жіберді. Ол үкімет амбициялық бағдарламаны жүзеге асыру үшін мүмкіндік беру үшін қажетті жағдайлар жасау үшін барынша күш деп атап өтілді. Осылайша, ипотека қол жетімділігін арттыру. Жыл сайын ол 40-50 пайызға арттырады. Алайда, мұндай қарыздарды өтеу, себебі бұл, ауыр проблеманы шешу үшін жеткіліксіз болып табылады, ал жоғары орта ғана кім табады болып табылады. Сондай-ақ, әскери қызметкерлер мен ардагерлер үшін тұрғын үймен қамтамасыз ету мәселесі табысты шешу туралы хабарламада айтылған. Мен хатында және авариялық тұрғын үйлерді көлемін реттеу азаматтарды арттыру аталған.

Сондай-ақ, 2012 жылы Ресей үкіметі жаңа бағдарламасын бекітті. Ол «жайлы және қолжетімді тұрғын үймен және орыс азаматтарының коммуналдық қызмет көрсету.» Деп аталды Бұл бағдарламаның іс-шаралар осы жобаны жүзеге асыру, жергілікті өзін-өзі басқару қатысатын субъектілердің елдер мен органдардың қатысуымен федералдық деңгейде өтеді 2015 жылғы 2020 жылға дейін созылып.

Қосымша міндеттерді шешу

Бағдарлама «Жас арналған Қолжетімді баспана» «Тұрғын үй» федералдық жобасы аясында жұмыс істейді. оны жүзеге асыру Ресейде тұратын отбасы мыңдаған көмектесті кезде.
Бағдарлама «Жастар - Қолжетімді баспана» бірі үшін ғана 2011 қоныс некеде паразит құрт өз өмірін, ел 2000-нан астам жас азаматтарды бастады Бес жыл өткен соң, ол оның екінші тынысын алды 2006 жылы бастау алды.

Бағдарлама «Жастар - Қолжетімді баспана» барлық қолданыстағы деңгейдегі бюджеттерден қаржыландыру бөлу қарастырылған. толық емес, оның ішінде жас отбасылар, болуы субсидия. Ең бастысы, өз мүшелерінің көне жасы 35 жыл асқан жоқ болып табылады. Қаржыландыру ипотека бойынша негізгі борышты өтеудің бөлінеді. Субсидиялар пайдалануға болады және құрылыс немесе тұрғын үй сатып алу үшін шығындарды бөлігін төлеуге.

ипотека ережелері бойынша, оның толық өтеу үшін үй немесе пәтер Банктің меншігі болып табылады. отбасы ол жасалған ақша төлеуге қабілетсіз болса, қаржы мекемесі меншігінде мүлікті сатуға құқығы бар. Алайда, «Жас отбасылар үшін - Қолжетімді баспана» бағдарламасы осы жолмен дамытуға мүмкіндік бермейді. Бұл жағдайда мемлекеттік, қарыз алушы мен кредитор арасындағы делдал рөлін атқарады, жауапкершілікті өзіне алады. борыш объективті себептерге байланысты туындаған, егер бұл жағдайда, тиісті аймақтық органдар борышты төлеу немесе қайта құрылымдау мерзімін кейінге қалдыру іздеп.

2013 жылдан бастап 2020 жылға дейін бағдарлама «Жас отбасылар үшін - Қолжетімді баспана» 1,9 триллион рубль бағаланады елеулі қаржылық инвестициялар, талап етеді. Осы соманың үштен бір бөлігі ғана әр түрлі деңгейдегі бюджеттерге бағытталады. Қалған сома жеке инвесторлар мен бюджеттен тыс қаражатты қарыз қаражаты болады. Атап айтқанда, ол Ресей Сбербанкі мен Банк ВТБ белгілі бір соманы бөледі.

әлеуметтік жалға есебінен тұрғын үй мемлекеттік жоспарларға ресейліктердің дерлік елу пайызын қамтамасыз етеді. Осы мақсатта жақында салынған шаршы метр 1/10 бөлінетін болады арналған.

бойынша мемлекеттік базалық шарттары қандай. Бағдарлама «Жас отбасы - Қолжетімді баспана» өмірге әкелді болады? Сарапшылар бір шаршы метрдің құрылысы құнының 20% төмендетумен мүмкін ауыр мәселенің табысты қаулының деп бағалайсыз. Бұл барлық қарамастан, толық заманауи стандарттарға сай ету үшін жасалған, экономика тұрғын үй құрылысына болады.

мемлекеттік, сондай-ақ құрылысы коммерциялық компанияларды ынталандыру жоспарлап әлеуметтік тұрғын үй, содан кейін лизингке болады. әзірлеушілердің пайыздық еңбек шартында түскен табыстың белгілі бір пайызын алу болып табылады.

Бағдарлама «Жас отбасыларға арналған» Қолжетімді баспана оның негізгі мақсаты мен субсидиялар пайдалана отырып қол жеткізуге білдіреді. кедей танылады және ипотеканы төлеуге алмағандарға Оның ұсыныс. Бұл отбасы несие бойынша бірінші траншты өтеу үшін бөлінетін мемлекеттік қаражаттың алуға. субсидиялар қолжетімді тұрғын үй және отбасы мүшелерінің санына негізделеді. Орта есеппен 900 мыңнан бөлінді. 1,2 млн. Мұндай ауқымдағы 3-4 адам отбасы сома. мемлекеттік субсидиялар ең көп сомасы 2,2 млн рубль жетуі мүмкін.

жоба мүшелері

бағдарламасы «Жас отбасыларға арналған» Қолжетімді баспана шарттары деп болжайды:

• неке ресми тіркелген;
• жасы асқан отбасы мүшелері 35 жыл асқан жоқ;
• тұрақты табыс көзі бар;
• Бағдарламаның енген уақытта тұрғын үймен отбасының әрбір мүшесі үшін 15 шаршы метр артық емес;
• Ресей Федерациясының азаматтығы бар;
• отбасы, оның өтініш жеткізеді елдің субъектісі территориясында тұратын;
• Ол жастардың қаржылық өміршеңдігін растайтын, табыс туралы ақпарат береді.

Бағдарламаның шарттары туралы толық ақпарат алуға және қажетті есептілікті қамтамасыз ету, тұрғын үй саясаты бөлімінде, сондай-ақ отбасылық тіркеу орны бойынша орналасқан жастар істер органдарының бойынша жүргізіледі. Әдетте, олар қалалық немесе облыстық әкімшілігі орналасқан.

туындайтын мәселелер

«Қолжетімді тұрғын үй» көптеген отбасылар үшін тартымды болып табылады. Алайда, жас адамдар үшін уақытша қиындықтар жасау бірқатар проблемалар болуы мүмкін. Осылайша, мемлекеттік қолдау алуға тілек білдірушілер саны көп барлық айтарлықтай ұзартады. Бұл үй сатып белгілі бір уақыт кезеңі үшін кешіктіріп екендігіне әкеледі.

Ол сондай-ақ қайталама нарықта, отбасылық өздері үшін қолайлы пәтер таба алмайды деп жүреді. Бұл жағдайда, ол жаңадан салынып үй салу немесе сатып алу қажет болады.

ипотекалық кредит беру аймағында орналасқан ең рифтер. Мұндай келісімнің мазмұны өте оңай емес. отбасы Сонымен қатар, белгілі бір жағдайларда негізінде, олардың несиені өтеу жоғалтуы мүмкін. Мұндай жағдайда, ай сайынғы төлем ипотекалық айтарлықтай өмір сүру деңгейін төмендетуге, жастарға қатты түседі.

Бірақ, салың суға кетпесін. Мемлекеттік қолдау пәтер немесе үй табу үшін әрбір жас отбасына мүмкіндік береді.

Мәскеуде пәтер

«Қолжетімді тұрғын үй» Ресейдің барлық өңірлерінде өтеді. Ол қарқындап және Мәскеуде орналасқан. Жобаның өз шаршы метр капиталы, сонымен қатар әрбір Ресей бұрышын, сондай-ақ шетел азаматтары тұрғындары ғана емес, алуға болады.

«- жас отбасыларға арналған Қолжетімді баспана» бағдарламасы мұнда сол сияқты іске асырылуда? 2003 жылдан бастап Мәскеу, ол осы жобаның аясында таратылды 7,7 мың пәтер, салды. Бұл 462 шаршы. М. қала қазынасынан қаржыландыру салынған метр тұрғын үй,. Ол жастар тек бірінші төлемді, құрылыс жұмыстарының құнының 30% болып табылатын сомасын, сондай-ақ үйге іргелес аумақты безендіру және жетілдіру төлеу қажет деп болжанып отыр.

10 жыл ішінде өтеу үшін рұқсат қалған сома. Бала туылған кезде қалалық қазынашылық 10 шаршы метр пәтер өтеу үшін қаражат бөледі. отбасының басқа шағын мүшесі пайда мүмкін 14 шаршы метрге дейін құлап үлесін болдырмау үшін жасайды. м., үшінші балаға және одан кейінгі балаларға туу мүмкін 18 мүліктік алаңдарында құлайды несие, өтеу етеді.

«Қолжетімді тұрғын үй - жастар» серпініне ие жалғастыруда. оның аясында тұрғын үй және перспективалы және дарынды адамдар санатына жататын еді, кім қамтамасыз ету жоспарланып отыр. Институтты бітіргеннен кейін, осы жас мамандар экономиканың әртүрлі салаларында қажет болады.