Тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау: ұйымдастыру, жүзеге асыру, мінез-құлық, мақсаты, міндеттері, ерекшеліктері, пішіні, дамыту, проблемалар

тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау CC КО, Федералдық заң №311 реттеледі. Сонымен қатар, құзыретті органдар Конституция басшылыққа алады.

заңнамада өзгерістер

FZ №311 жүзеге оның шеңберінде кезең қатысты түзетулер енгізілді кедендік бақылау тауарлар шығарылғаннан кейін. Мерзімі үш жылға ұзартылды. Тиісінше, есепке алу 3 жыл ішінде енгізу керек. Бұл шаралар мүмкін экспорт / импорт сатысында тіркеу процесін жеңілдету. Сонымен қатар, өмір өсуі ақпараттың сенімділігін тексеру мүмкіндігін қамтамасыз етеді. КО КК 2009 жылы қабылданғаннан кейін айтарлықтай тіркеу ұзақтығы қысқартылды. кеден органы декларацияны күннен бастап екі күн ішінде тауарларды шығарудан тиіс. тауарлар міндеттеріне жататын болмаса, барлық 4 сағат ресімделеді.

түсінік

Ол экономикалық қауіпсіздік және халықаралық сауда жәрдемдесу шараларының балансы арқылы тиімді құралдың нақты құру, тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау негiзгi мақсатты айқындайды. тұжырымдамасы уәкілетті органдары қызметінің негізгі бағыттарын белгілейді. халықаралық стандарттарға сәйкес көзделген тетіктері, басқару және ақпараттық технологиялар саласындағы соңғы жетістіктер негізінде.

Тұжырымдаманың негізгі бағыттары

тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылауды дамыту белгілі бір шаралар кешенін қолдану арқылы қамтамасыз етіледі:

1. Заңдық, құзыретті органдардың қызметін заңнамалық қолдау.
2. Федералдық заңның және елдің шекарасы арқылы тауарларды өткізу байланысты Ресей Федерациясы тұлғалардың халықаралық шарттардың ережелерін талаптардың сақталуын қадағалауды күшейту.
3. заңнамасының ережелеріне бірыңғай орындалуын қамтамасыз ету.
4. , Ел аумағына әкелінген объектілерін бақылауды күшейту Ресейде бар тауарларды заңсыз қозғалысының анықтау негізінде, соның ішінде.
5. жағдай жасау, оның шекарасы арқылы тауарларды және көлiк құралдарын тасымалдау және оларды емдеу заңсыз қызметі тәуекел деңгейі жоғары жүретін болады, және эзірге болар еді.

рәсімін мәні,

тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау қозғалатын тауарларға фактісін, декларациялау және тіркеу кезінде ұсынылған өзге де құжаттарда қамтылған мәліметтердің дұрыстығын тексеру мақсатында жүзеге асырылады іс-шаралар кешені болып табылады. Бұл рәсімдер жұмыс өз саласында FCS бөлімдерінде сәйкес келеді. тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау проблемасын шешу, уәкілетті ұйымдар аудит әдістерін қолдану. Олар бухгалтерлік есеп, есептілік және басқа да коммерциялық құжаттар егжей, жобалау көрсетілген деректерді салыстыру тұрады.

уәкілетті мекемелер

GUFTDiTR FCS құзыретіне тауарлар шығарылғаннан (Табыс және тарифтік реттеу жөніндегі бас директоратының) кейінгі кедендік бақылау. 26.04.2010 берілген тиісті бұйрық №845, 5 департаменттер бақылау құрамы құрылды. Олардың бірі тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау тағайындалады. басқару құрылымы, сондай-ақ мынадай департаменттер көздейді:

1. тізіліміне енгізілген қызметін қадағалау.
2. бақылауында заңнаманы жүзеге асыру әдістемесі мен практикасы.
3. Аймақтық тәлімгерлік және қадағалау.
4. төлемдердің бағалау және жинау саласындағы заңнамасына сәйкес талдау және мониторинг.

басқару құрылымында өзгерістер ресурстарды қайта бөлу есебінен қол жеткізіледі. Тапсырыс олардың тиімділігін арттыру, қолданылу қадағалауды, тексеру қызметін жүзеге асыратын заңдылығын FCS штаттық құрылымын оңтайландыру бойынша 02.07.2010 жылғы жарамды жақсартылған, жағдай шешу бойынша кешенді шаралар өндірілетін және орналастыру кезінде (енгізілген қызметкерлері) бұзушылыққа ықпал ететін себеп тауарлар.

тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау нысаны

Олар сек анықталады. 16 CC КО. Нормативтік акт тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау мынадай нысандарда қарастырады:

1. Ауызша сұрастыру.
2. ақпаратты және құжаттаманы тексеріңіз.
3. түсініктеме алу.
4. Бақылау.
5. (Жеке қоса алғанда) Емтихан және инспекциялық.
6. Таңбалау, объектілер бойынша сәйкестендіру белгілерінің болуын.
7. Үй-жайлар мен аумақтарды тексеру.
8. Бухгалтерлік есеп нысандары, бақылау есептілігі.
9. Тексеріңіз.

кепілдіктер

тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылауды ұйымдастыру аудиттелетін субъектілердің құқықтарын бұзбауға тиіс. Осы орайда, бұл декларанттардан, тасымалдаушылардың, олардың агенттерінің, уақытша сақтау қоймалары иелерінің және басқа да мүдделі тараптардың қосымша кепілдіктерді қамтамасыз етеді. Атап айтқанда, аталған адамдардың, сондай-ақ тіркеу рәсімімен орналастырылған көлік және нысандарына зиян болуы мүмкін. өз міндеттерін орындау кезінде уәкілетті органдардың немесе олардың қызметшілерінің шешімдер қабылданды заңсыз актілер / олқылықтар нәтижесінде келтірілген шығындар толық көлемде өтеледi. оның ішінде өтеуге жоғалған пайданы (пайда жоғалту). кінәлі келтірілген зиян үшін Заңда көзделген, қылмыстық жауапкершілікке тартылды. заңмен талап етілетін жағдайларды қоспағанда, уәкілетті органдар мен лауазымды адамдардың құқықтық іс-әрекеттер / шешімдер туындайтын залалдарды өтелмейтін болып.

тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау ерекшеліктері

құзыреттi орган жазбаша, процедураны орындау үшін қажетті ақпаратты және құжаттаманы сұратуға, сондай-ақ кезең ақылға қонымды (жинау және жеткізу үшін жеткілікті) құра алады. мерзімі ұзартылуы мүмкін көрсетілген мүдделі тұлғаның дәлелді өтініші бойынша. тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау жүргізу кезінде, уәкілетті ұйымдар баждар мен тиісті CC КО міндеттерін, сондай-ақ брокерлер, тасымалдаушылардың, қоймалары иелерінің жүктелген шетелдік тұлғалардың қызметін төлеуге байланысты операциялар бойынша банктер мен басқа да несиелік анықтамалық агенттіктерден алуға болады.

тексеру үшін деректер қызметкерлердің сенімділігін заттармен операциялар орындауға байланысты декларанттың немесе өзге тұлғаның, оның ішінде электрондық нысанда, коммерциялық, қаржылық және басқа да құжаттар мен мәліметтерді сұратуға құқылы. Бұл жағдайда, ел аумағына әкелінген өнімдер үшін, көмек тамаша, сонымен қатар экономикалық өмірдің кейінгі фактілер ғана емес, қамтамасыз етіледі. тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылауды жүзеге асыратын Сабақтар мәміле орын алған жылдан кейiн бес жыл бойы есебін жүргізеді.

іргелі ережелер

Өнер ережелеріне сәйкес ақпаратты және құжаттаманы сканерлеу кезінде нормативтік актінің жылы 25.08.2009 жылғы FCS №1560 бұйрығымен бекітілген тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау тәртібі уәкілетті қызметкерлері іс-әрекеттері үшін бірыңғай талаптар белгіленді. 367 CC КО. сенімділік ақпарат бағдарламалық қамтамасыз ету көмегімен бақылаудың өзге де нысандарын, соның ішінде басқа да көздерден алынған деректер, статистикалық талдау, деректерді өңдеу, оны салыстыру жолымен анықталады, және басқа да әдістері заңмен тыйым салынбаған.

ерекшелігі сынау

Қызметкерлер ФКС бақылау бірлік уәкілетті:

1. HS объектілерді дұрыс жіктелуі.
2. Құндылығы жарияланған дәлдігі.
3. шығарылған елін дұрыс сәйкестендіру.
4. мемлекеттік реттеу туралы заңда қамтылған шектеулер мен тыйым салулар сәйкестігі сыртқы сауда қызметін.
5. оңайлатылған тіркеу режимдерін қолдану шарттарын сақтауды.
6. зияткерлік меншік қорғауды қамтамасыз ету.
7. мәлімделген рәсімімен орналастыру шарттарын сақтауды.
8. міндетті төлемдерді төлеу есептелуіне және уақтылы төленуіне дұрыстығы.

Шенеуніктер аудитті және басқа да деректерді жүргізу мүмкін.

негіз

Тексеру сәйкес жүзеге асырылуы мүмкін:

1. Ата-аналар орган сұраған.
2. Ақпараттық бұзушылықтар ықтимал болуын көрсете отырып,, бақылаушы, соның ішінде құқық қорғау органдары мен басқа органдарын алды.
3. тәуекелдерді азайтуға бағытталған іс-шаралар кешенін қолдану туралы нұсқаулар.
4. деректер FCS басқа құрылымдардың алынған уәкілетті бірлік, материалдар, қол жетімді ақпарат.
5. Байланыс БАҚ, отандық және шетелдік жеке және заңды тұлғалар.

нәтижелерін Expression

тексеру процесі құжаттама мен ақпараттың дәйексіздігі орнатылады Егер осы, өнімділігі тексерулер басқа да нысандарын немесе ведомстволық қадағалау кедендік бақылауды жүзеге асыруға қылмыстық және әкімшілік іс істерді келтіру үшін негіз бола алады, басқа да іс-шаралар қолдану ережелері баяндалған. Қорытынды нәтижесі құжатталуы тиіс. Осы мақсат үшін, құрал тексерулер, тіркеу және есепке алу журналдарын ФКС түрінде бұйрығымен бекітілген.

толтыру құралдары

көлік құралының немесе тауарларды шығарғаннан кейін тексеру есебі рәсіміне жатады. мәмілелерге байланысты жарамсыз деректер декларанттың немесе өзге тақырыпты анықтау көшірмесін жолдады. тексеру аяқталған күні актісіне қол қойылды, онда күнтізбелік күн болады. Жоқ кейінірек оның тіркеу уәкілетті бөлімшеге кейін келесі күннен кешіктірмей қадағалау органының немесе оның орынбасары басшысына меморандумға жүгінеді. Ол қарау бойынша тұжырымдар мен ұсыныстар белгілейді. Басшысы немесе оның орынбасары ақпаратты қарайды және қажетті шешімдер қабылдайды. жазбалар журнал тексеру, сондай-ақ тіркеу Елшілердің істері кітабында туралы ақпарат алу үшін. бақылау рәсіміне қатысты барлық құжаттама жағдайда берілсе. Ол 5 жылға ФКС блок сақталады. Осы мерзім аяқталғаннан кейін, құжаттар белгiленген ережелер бойынша жойылған.

жағдайда мазмұны

құжаттама мыналарды қамтиды:

1. анықтамалық сканерлеу деректермен Leaf.
2. Ішкі материалдар түгендеу.
3. тестілеу орындау үшін шешім.
4. Заң.
5. сұрау көшірмесін тексеру барысында алынған құжаттар,.
6. Sheet-куә.

істің нөмірі актісіне сәйкес келеді.

қазіргі қиындықтар

ресімдеу ерекшеліктерін ескере отырып, ол тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау мәселесін атап өткен жөн. Бүгін, жеткілікті жоғары стандарттарға сай келмейтін әдістерін пайдалана отырып, заң бұзушылықтарды анықтау ықтималдығы. Сонымен қатар, сарапшылардың пікірінше, осы үрдіс тек болашақта өседі. FCS, тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылау проблемасын шешу, қазіргі уақытта жүйесін жетілдіру үшін үлкен назар аударады. Қазірдің өзінде, қадағалау құрылымдары қолданыстағы заңнамаға аясында Ресейде еркін айналымға болып объектілерге қатысты қадағалау қызметін әкеледі. Бұл жеке кәсіпкерлер немесе сатудың бөлшек сауда және көтерме, соның ішінде шетелдік тауарлардың айналымы, байланысты заңды тұлғалардың қызметі дегенді білдіреді, қолданыстағы ережелерге сәйкес кедендік бақылау бөлімшелерінің объектісі болып. заң бiрыңғай қолданылуын қамтамасыз ету мақсатында, ол қадағалау қызметінің тиімділігін арттыруға бағытталған әдістерін әзірлеу қажет. құқық қорғау органдары тарапынан алынған көрсеткіштерді қолдану үшін қамтамасыз ететін тетіктерді тиімділігіне талдау жетілдіру пайдасына бақылау негізгі бағыттарының бірі.

тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі шаралар

тиімді қажетті міндеттерді жүзеге асыру үшін:

1. құқық қорғау, салық және өзге де органдарының, шетелдік қызметтерімен реттеуші органдардың өзара іс-қимыл жүйесін нығайту. Ол бүкіл бағыты бойынша арқылы тексеру және тексеруді қамтамасыз нысандарды қосылады.
2. босатылғаннан кейін тексеру кезінде бекітілген шешімдерді толықтығы, жан, дәлдігін және объективтілігін растау үшін жүзеге асырылатын болады, оған сәйкес мониторинг және бақылау жүйесін, әзірлеу. қадағалау қолдану аясына, сондай-ақ уәкілетті лауазымды тұлғаларының жеке жауапкершілігін күшейту керек.
3. Кедендік бақылау жүргізу байланысты іс-шараларды жоспарлау үшін бірыңғай жүйесін қалыптастыру. Бұл құрылымдар, болжау нәтижелерін уәкілетті қолда бар ресурстарды тиімді бөлу қамтамасыз ету, тіркелгі еңбек шығындар ескерілуі тиіс.
4. логистика жақсарту, бақылау шараларын үшін негіз болып табылады. Бұл бағыттың бір бөлігі ретінде ақпараттық ресурстарды ауқымын кеңейту үшін болуы тиіс.
5. кадрлық қамтамасыз ету жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру. Бұл аясында, ерекше назар тәртіпті нығайту, олардың дағдылары мен білімдерін жетілдіру, кадрлар даярлау деңгейіне аударылуға тиіс.

қорытынды

дамыту қызметінің негізгі аспектілерінің бірі бақылау қызметін жүзеге асыру жүзеге асырылатын ақ талдау құралдарын дамыту болып табылады. Бұл жұмыс берік негіз болуы тиіс. Атап айтқанда, ол уәкілетті тұлғалардың қол жетімді деректерді талдау және синтездеу бағалау әдістерін пайдалана отырып, зерттеу негізінде болуы тиіс. интеграцияланған құралдарын пайдалану бақылау шараларын іске асыру мүмкін емес, ол үшін адамдар тобын құру, сыртқы экономикалық қызмет субъектілерінің санаттарын анықтау, сіз босатылғаннан кейін объектілері мен бақылау элементтерін таңдауға мүмкіндік береді.

Бірдей маңызды уәкілетті лауазымды тұлғаларының іс қадағалау қызметін дамыту болып табылады. жауапкершілікке, өз өкілеттіктерін тыс заңдар мен ережелерді бұзатын пәндерді келтіру шаралары мен құралдарын кешенін қалыптастыру қажет. Ерекше назар, қызметкерлердің өтеп бұйрығымен іс-қимыл / әрекетсіздігіне, декларанттардан, тасымалдаушылар, өкілдері және басқа да мүдделі тараптарды зақымдалған шешімдер төленуі тиіс. өтемақы кезде айыптауға, сіз бірінші заңсыз екенi белгілерін орнату керек. олар болмаса, зиян қалпына келтіру үшін жатпайды.