Ресей және Беларусь Одақ Мемлекеттік - бұл не

8 желтоқсан, 1999 - Ресей мен Беларусь Одақ мемлекеттерінің күні. Содан кейін екі елдің басшылары, Лукашенко және Ельцин сөзсіз жеделдеткен жаңа шартқа қол қойды интеграциялық процесін.

Ресей және Беларусь Одақ мемлекеттерінің күні, сондай-ақ - 2 сәуір, 1996. Содан кейін, Кремль Әулие Георгий залында тарихи оқиға болды. Екі елдің көшбасшылары Ресей мен Беларусь Одақ мемлекеттерінің алғашқы келісімге қол қойды.

Ол іс-шара, өйткені сияқты көптеген 20 жыл өтті. Одақ әлі ресми бар болып табылады. Алайда, ынтымақтастық жиырма жыл қарамастан, екі ел шешілмеген мәселелер мен өзара талаптарды көп. Ресей және Беларусь Одақ мемлекет қандай анықтау көріңіз. Бұл ТМД-дағы Кеңес Одағы, немесе ЕО аналогы жандандырып тырысады? Ал интеграцияның негізгі проблемалары туралы әңгімелестік.

Жаңа КСРО немесе жоқ

Өз сөздерінде Ресей В.В. Президенті бірінде Путин одағының туралы өз пікірін білдірді. Бұл үлкен қателік болды, бірақ ол үлкен ақымақтық болар еді жандандыру үшін көріңіз. Қалай болса да болды, бірақ КСРО құрамында болған барлық дерлік елдері, өзара болды. ұлттық қайшылықтар қарамастан, бұрынғы республикалар экономикалық бір-біріне тәуелсіз өмір сүре алмады. Бұл ұзақ уақыт бойы ел басшылығы экономикалық аймақтандыру есебінен бекітілген фактісі байланысты болып табылады. яғни әрбір елде өзге аймақтарда болған жоқ, олардың бірегей бағыттарын дамыту.

Мысалы, Беларусь - картоп, сүт өндіру, ауыр машина жасау.

Украина - «одағының астықты». әскери-өнеркәсіптік кешен үшін жарма, жүгері, қозғалтқыштар.

Ресей - ядролық энергетикадан, ауыр өнеркәсіп, ағаш, газ.

Балтық - технологиялық өндіріс, т.б. ...

республиканың барлық аударуға болмайды. өйткені, КСРО ыдырағаннан оларға барлық дерлік салаларын «қираған» деп айтуға жеткілікті олар барлық бірі ретінде жұмыс істеді. Кәсіпорындар, түрлі кедергілер тәуелсіздік үшін дайын емес еді. нәтижесі - бұрынғы жеке экономикалық аудандастыру өмір сүруін тоқтатты.

Әрине, Достастық бар ТМД құралдарының көмегімен біріктіру әрекеттері болды, бірақ - бұл ештеңені шешпейді артық «кеңесші» ұйым болып табылады. Әрине, кедендік нысандар Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына мүше елдер арасында бар, бірақ әлі күнге дейін ол стандартталған шекаралары, валюта, заңдар бар жалғыз мемлекеттік емес болып табылады.

Ресей мен Беларусь өзара экономикалық қарым-қатынастарды алшақтық болдырмау үшін шештік. ТМД шеңберіндегі ынтымақтастық жеткіліксіз болды. Сондықтан, екі ел Ресей және Беларусь одағы мемлекет құрдық.

Босс Кім екен

Ұзақ уақыт бойы ол саяси жүйенің мәселе болды. Ол Ресей мен Беларусь Одақ мемлекеттік ұқсас, бір көшбасшы, т. Е. басқаратын болады деп болжанса, президенттік республика. Кем дегенде, бұл Ресей Федерациясының органдары деп болжайды. Президент Лукашенко, әрине, осы қадамды, бірақ бұл ол көшбасшы болады қалай жағдайда қабылдауға келісті. Ресей осындай бұрылыс күтуге, және халықтың қатынасы және екі ел арасындағы ЖІӨ-нің көлемі бойынша Беларусь президенті еске салды жоқ. командасының бірлігі принципі жойылды.

Саяси құрылымы Конфедерация

Шарт одағы жұмыс істеуін белгілеу сәйкес:

• Жоғарғы Мемлекеттік кеңесінің (Лукашенко төрағалығымен).
• Министрлер Кеңесі (төрағасы Медведев).
• Тұрақты Ресейдің Одақтық мемлекетінің комитеті және Беларусь (төрағасы Григорий Рапота).
• Беларусь және Ресей одағы Парламенттік Ассамблеясы.

Одағы мемлекет Ресей мен Беларусь Кеден одағының ішіне «құйып» немесе жоқ

Көптеген адамдар ЕурАзЭҚ құру бірінші деп ойлаймын, және содан кейін Кеден одағы, екі елдің конфедерациясы өмір сүруін тоқтатты. Бірақ шын мәнінде олай емес.

Иә, екі ел арасындағы процестердің көптеген көлік шеңберінде бар, бірақ өзара бірқатар Шарттың конфедерациясының тек қана орын:

• Көлікке кейінірек енгізілуде Otrabatka пилоттық жобалар мен инновациялар.
• қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін жауапты Шарттың департаменттерінің шеңберінде ынтымақтастық, - қарсы тыңшылық, көші-қон қызметтері, полиция, т.б. ...
• Өңіраралық ынтымақтастық өзара іс-қимыл. Мысалы, форумдар Беларусь және Ресей өңірлерін.
• Конфедерацияның аясында екі мемлекеттің аумағында азаматтардың еркін болу, ал 90 күнге дейін артты.
• Белсенді өзара іс-қимыл білім секторында орын алады. . Ресей мен 2 мың орыстар оқитын шамамен 10 мың белорустар -. Беларусь жылы.

Барлық бұл процестер Кеден одағы шеңберінде мүмкін емес еді.

ТК одағының ішіндегі тауарлардың еркін қозғалысы үшін арналған. Бұл аталатын еркін сауда аймағы. көлік құралының тиесілі елдерде өндірілген барлық тауарлар, ұйым ішінде еркін сатылуы мүмкін. Қосымша сертификат берілетін болады Жоқ, алымдар алынбайды.

Ресей және Беларусь Одақ Мемлекеттік тереңірек біріктіру үшін құрылған. Ол экономикалық ынтымақтастықты ғана шектелмейді. Бұл, яғни бірыңғай Конфедерациясының болашақ жоба болып табылады болашақ мемлекеттік. Жоба кезең-кезеңмен Ресей мен одағы мемлекеттік туы интеграциясын көздейді Беларусь, елтаңба, әнұран, валютаны, ортақ құжаттарды.

КСРО оралды немесе жоқ

(Екібасты бүркіттің болуына қарамастан көп жуашық бар «кеңестік планетаның» сияқты) Жоба Flag (екі сары жұлдыздары қызыл туы) және эмблеманы ескере отырып, ол екі ел КСРО жандандырып келеді деп болжауға болады. Кем дегенде, бұл жоба айтуға бөледі.

Одақ мемлекет Жоғарғы Мемлекеттік кеңесінің функциялары

SG Жоғарғы Мемлекеттік кеңесінің мынадай функцияларды жүзеге асырады:

• С.Г. SG Парламенті қабылдаған халықаралық шарттар бекітеді.
• органдар СГ-нің орын анықтайды.
• С.Г. SG Парламенті қабылдаған символизм С.Г. бюджетін бекітеді.
• қабылданған шешімдердің іске асыру туралы СГ Министрлер төрағасы кеңесінің жыл сайынғы есебін тыңдаңдар.
• Шығару, оның өкілеттіктерін және басқалар шеңберінде жарлықтарын шығарады.

Мемлекеттік кеңесінің SG-ға мүше елдердің басшылары тұрады, немесе адамның атынан әрекет етуге уәкілетті. Олардың кем дегенде бір кез келген шешу үшін «қарсы» дауыс келсе, онда ол қабылданбайды. Е. Кеңес шын мәнінде ғана мүшесі, Президент функцияларды жүзеге асырады «Мемлекет басшылары колледжінің». 2000 жылдан бастап, ол А. Г. Лукашенко төрағалығымен. Оның функциялары болып табылады:

• SG жылғы SG Жоғарғы Кеңесінің атынан халықаралық келіссөздер әкеледі.
• SG Парламентіне жыл сайынғы хабарлар.
• Жоғарғы Мемлекеттік кеңесінің СГ жұмысын ұйымдастырады.
• Ол өз құзыреті, Министрлер С.Г. кеңесінің аясында нұсқаулар береді.
• СГ-нің Жоғарғы Кеңесінің атынан оның функциясын орындайды.

Одақтық мемлекет Министрлер Кеңесі

Министрлер Кеңесі (Sov.Min.) С.Г. конфедерациясының атқарушы органы болып табылады. Ол қатысушы елдердің үкімет басшылары, қаржы сыртқы істер министрлері, өнеркәсіп С.Г. әкімшілігінің басшылары, Ресей және Беларусь одақтық мемлекет хатшысы тұрады. Төраға Sov.Mina SG ғана қатысушы елдердің басшыға тағайындалған. Sov.Mina функциясы SG:

• SG туралы шарттың ережелерін жүзеге асыру бақылауды қамтамасыз етеді.
• саясаттың негізгі бағыттарын әзірлейді.
• ортақ мүлікті басқарады.
• Есеп палатасының есептерді қарастырайық.
• Ол бірыңғай экономикалық кеңістік, бірыңғай фискалдық жүзеге асыру, ақша, баға, сауда саясатын құру және дамыту жеңілдетеді.

Тұрақты комитеті

Тұрақты комитетінің - Конфедерацияның негізгі жұмыс органы болып табылады. Мемлекет министрлері мен басшылары «екі майданда» жыртып мүмкін емес. үнемі түрлі елдердің оларды жинауға Сонымен қатар - өте проблемалы жағдай болып табылады. Осы мақсатта, SG Тұрақты комитеті бар. Оның функциялары болып табылады:

• SG құру туралы шарттың ережелерін іске асыру.
• Даму стратегиясы С.Г..
• Бюджет дайындау С.Г..
• мамандандырылған органдар СГ-нің жұмысын үйлестіру.

парламент

Конфедерация Парламент қатысушы елдердің заңнамалық органдарының мүшелерiн бiрдей санынан тұрады. Бүгін 36 адам бар. Бұл Конфедерацияның заңнамалық органы болып табылады. Парламент екі елдің ортақ заңдар жасау мүмкін емес. депутаттардың арасында өз құзыреті шегінде екі елдің түрлі комитеттер мен ведомстволардың өзара іс-қимыл мамандандырылған комиссия құрылды. Бұл сегіз:

• Қағидалары туралы;
• Экономикалық саясат жөніндегі;
• сыртқы саясат туралы;
• қауіпсіздік;
• қоршаған ортаны қорғау мәселелері бойынша;
• Ақпараттық саясат туралы;
• бюджет туралы;
• әлеуметтік саясат және мәдениет туралы.

Ол екі мемлекеттің құқықтық актілер үйлестіретін болады сот жүйесін құру керек. Мүмкін кейде екі елдің бірыңғай заңдар жұмыс істейді, бірақ ол бұл туралы айтуға әлі ерте болады. 20 жыл, аз атқарылды.

Беларусь және Ресей одағы мемлекет құру: интеграция мәселелері

Ол 20 жыл С.Г. бар екенін көрінуі еді. Осы уақыт ішінде, сіз қалаған болса, ғана емес, бірлесіп жұмыс істеу, бірақ шын мәнінде біртұтас мемлекет құруға болады. Бірақ интеграция көптеген процестерді тоқтату бірқатар проблемалар бар. Оларға мыналар жатады:

• саяси аспектілері;
• экономикалық аспектілері;
• әскери аспектілері.

Біз оларды түсінуге тырысамын.

Жинау және үлесі

SG құруға бюрократиялық кедергілерді байланысты саяси мәселелері. Бұл Ресейде жекешелендіру процесіне байланысты. Барлығы дерлік кәсіпорындар (және тіпті стратегиялық) жеке секторға мемлекеттік секторда көшірілді.

Беларусь, сондай-ақ осы қатты тұтты. «Ұры жекешелендіру қолайсыз болып табылады, біз ресейлік моделіне келісесіз ешқашан,» - «бауырлас» республикалардың көшбасшысы дейді.

Жекешелендіру, Лукашенко айтуынша, мұндай жағдайларда мүмкін емес:

• Өндірістің шекті, бірақ ол экономиканың болуына маңызды болып табылады. Ол, көлік, пошта көмір өнеркәсібі болып табылады, және тағы басқалар. D.
• Технология қажетсінетін және 10-20 жылдары есептеледі капиталды қажет ететін өндіріс.
• Қорғаныс өнеркәсібі.

Ресей үшін, мемлекет қолында оның байтақ аумақтарды оны біріктіруге монополиялық, болуы тиіс. Жеке қолында салалардың үзіндісі және жекешелендіру т.б. учаскелерін, кеңселер мен қауіпті жасай аласыз.

Сонымен қатар, интеграцияны нығайту еді заңдарды бірыңғай ортақ валютасы бар.

сүрінбейді баға және салық салу мәселелері бойынша интеграция, сондай-ақ әлеуметтік дамыту болып табылады. Біріккен Ресей және Беларусь одақтық мемлекет ортақ заңдар, баға, ішкі саясатын біріздендіру болады.

ол мемлекеттің экономикадағы қажет

Бірақ Беларусь оқшаулау және салықтарды құны ұстанады. Бұл күшті мемлекеттік секторда, сондай-ақ жеке секторда ауыр бақылау байланысты. Үкімет «қарындасы Республика» бағаны орнату үшін елде кутеж олигархтар емес «төбеге.» Бұл «азықтандыру бастап пара.», Орыс олигархтардың және лауазымды қауіпті прецедент жасайды Олар әл-ауқатын қатер төнген интеграция қараңыз. Сондықтан, олар барлық процестерді баяулату үшін әр түрлі жолдарын тырысады.

Қарсылар батыс және көптеген жергілікті либералды саясаткерлер қызмет С.Г.. Олар ескі социалистік жүйеге қайтару осы процестерде қараңыз. экономикадағы мемлекеттің рөлін Беларусь шамадан тыс болып табылады. Ал интеграцияның барлық процестер тек ол рұқсат керек емес Ресей экономикасының, осылай, соның ішінде оны нығайта түседі.