Кәсіпорындағы еңбекті қорғау: қайдан бастау керек? Еңбек қауіпсіздігі бойынша оқыту бағдарламасы

Қазіргі әлеуметтік тұрақсыздық жағдайында және экономиканы қалыптастыруда кәсіпорындағы еңбек қорғау қызметі маңызды рөл атқарады. Бұл жақсы жұмыс жағдайлары мен қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін кәсіпорындардағы жұмыскерлердің құқықтарын сақтауға байланысты мәселелер күрт туындайды.

Статистика көрсеткендей, соңғы жылдары Ресейде ұлттық экономиканың барлық дерлік секторлары еңбек жағдайларын нашарлады, өндірістегі қайғылы оқиғалардың саны өсті. Сондай-ақ, деректер аварияның саны арта түскенін, өмір сүру ұзақтығы азайғанын және кәсіби аурулардың көп болғанын көрсетті.

Осы мақалаға тиісті қызметті бастауға болатын кәсіпорында еңбекті қорғау қажеттілігі туралы сұрақтар қойылған.

Статистика деректері

Егер индустриалды елдердің өлімге әкелетін жарақаттарының 1000-ға жуық қызметкерінің санын салыстырсақ, сурет келесідей болады:

• Ресей - 0,139;
• Финляндия - 0,038;
• Құрама штаттар - 0.054;
• Ұлыбритания - 0,016;
• Жапония - 0,02.

Және тән ерекшелігі, бұл мемлекеттік кәсіпорындарда бұл көрсеткіш жеке меншіктің жартысын құрайды.

Ұйым басшылары қауіпсіздік бірінші кезекте болуы керек екенін есте сақтауы керек. Кәсіпорындағы еңбекті қорғау көп емес, жұмыс орындарында тиісті халықаралық стандарттармен қойылған талаптарды сақтау қажет.

Еңбек қорғау туралы заңнамалық актілер

Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау саласындағы құқықтық қатынастарды реттейтін заңдар мынадай заңдар мен нормативтік актілермен ұсынылған:

• Ресей Федерациясының Конституциясы - 37-бап, 3-тармақ;
• Еңбек кодексі: 211-221 баптар;
• Еңбекті қорғау туралы Федералдық заң;
• Ресей Федерациясының Азаматтық кодексі: 1064-1101 баптар;
• ҚР Денсаулық сақтау министрлігінің қаулылары;
• Үкімет қаулылары.

Федералдық заңда кез-келген ұйымның жұмыс берушілері жұмысшылардың қауіпсіздігіне қатысты заңдардың талаптарын орындауға міндетті екендігін, кәсіпорындағы еңбекті қорғау жүйесі кәсіпорынның міндетті түрде ұйымдастырылуын талап етеді.

Жұмыс берушінің міндеттері

Еңбекті қорғауға қойылатын талаптарға сәйкес басшы:

• Заңдар нормаларына сәйкес болуы тиіс жұмыс орнында жағдай жасау;
• Жұмыс орындарын аттестаттау шарттарын сақтау;
• Еңбекшіні өз қаражаты есебінен медициналық тексеруден өткізуге және жұмысқа қабылдамау үшін сауалнама жүргізбей;
• Қызметкердің жұмыс орнын және орташа жалақысын сақтауға жоспарланған кезеңде немесе медициналық анықтамалар үшін.

Еңбек қауіпсіздігі стандарттары

Санитарлық-гигиеналық талаптар орындалуы, жұмыс орнына сәйкес болуы, қауіпсіз жағдай, зиянды өндіріс жағдайында өтемақы төлеу - бұл кәсіпорында еңбекті қорғауды қамтамасыз ету үшін қажет.

Құжаттар, осы бағыттағы заңнамалық актілер нормативтік және нормативтік-техникалық болып бөлінеді.

Нормативтік құжаттар жиынтығы еңбек жағдайлары нормаларын, яғни өндірістегі зиянды факторлар деңгейіне қойылатын талаптарды белгілейді. Осы түрдегі құжаттарды Стандарттар - Ресей Федерациясының Мемлекеттік Стандартының талаптары мен Ресей Федерациясының Денсаулық сақтау министрлігінің нормалары мен нормалары ұсынылған.

Құжаттаманың нормативтік-техникалық тізбесі нұсқаулардан, нормалардан және ережелерден тұрады. Ол жалдамалы қызметкерлерді зиянды және қауіпті факторлардан денсаулыққа әсер ететін факторлардан кешенді қорғауды қамтамасыз етуге арналған.

ОЖ бөлімінің мәртебесі

Жаңадан құрылған кəсіпорынның əрқайсысы табиғи сұрақ тудырады: «Кəсіпорында еңбек қорғауы керек, осы қызметті құруға кірісу керек жəне оның қызметі қандай?».

Бұл құрылым жұмысшылар үшін салауатты және қауіпсіз еңбек жағдайларын жасауға және бақылауға, сондай-ақ кәсіби аурулардың пайда болуына және жазатайым оқиғаларға жол бермеуді қадағалайды.

Еңбекті қорғау департаменті - тікелей директорға есеп беретін тәуелсіз мәртебесі бар кәсіпорынның құрылымдық бөлімшесі.

Ол өз қызметін бірлесіп және кәсіподақтармен және ұйымның басқа бөлімшелерімен, сондай-ақ осы бағытта жергілікті билік органдарымен және еңбек инспекциясымен тығыз ынтымақтастықта жүзеге асырады.

Құрылғының қадағалау функциялары

Бұл қызмет басқару функцияларын орындауға арналған:

• Кәсiптiк аурулар мен жазатайым оқиғалардың алдын алу жөнiндегi басқа қызметтердiң және бөлiмшелердiң еңбек өнiмдерiн қорғауға мiндеттi бақылау жасау және олардың орындалуын бақылау;
• Арнайы жабдықпен, комбинезондармен, қорғаныс құралдарымен жұмыс істейтін қызметкерлерге қатысты өтінімдерді уақтылы әзірлеу және беруді бақылау;
• Еңбекті қорғау саласында жаңа ғылыми әзірлемелерді енгізуді бақылау;
• Жабдықтар, жүйелер, үй-жайлар мен ғимараттардың техникалық талаптарына сәйкестігін тексеру;
• Өндірістік орта жағдайын бақылау.

Кафедраның жұмыс істеу функциялары

Супервайзерлермен қатар, қондырғы келесідей функцияларды атқаруы және жұмыс істеуі керек:

• Жұмыс орнындағы аурулардың және жарақаттардың себептерін анықтау және жағдайды талдау;
• Жұмыс орындарын аттестациялау және оларды санитарлық-техникалық сертификаттау бойынша жұмыстарды жүргізу;
• Коучинг өткізу;
• Еңбек жағдайларын жақсарту, санитарлық-гигиеналық шараларды жетілдіру жоспарларын әзірлеу;
• Еңбек келісімдерін әзірлеуге қатысу;
• Қайта жаңартылған немесе жаңадан салынған өндірістік нысандарды пайдалануға енгізумен айналысатын комиссиялар жұмысына қатысуға;
• Қызметкерлерді аттестациялау жөніндегі комиссияға қатысу.

Еңбекті қорғау бөлімшесі

Ресей Федерациясының Еңбек кодексіне сәйкес, қызметкерлердің еңбек тәртібін қауіпсіз режимде қамтамасыз ету ұйым басшысына жүктеледі. Ол тиісті жұмыстың орындалуына жауапты, ал бірінші көшбасшы болмаған кезде бас инженер қапсырманы алады - бұл оның нұсқауы бойынша (ресми). Еңбек қорғау бойынша инженер оған тікелей бағынышты.

Қызметті мұндай жұмыс тәжірибесі бар маман ұйымдастыруы, оны басқаруы және оны басқаруы мүмкін.

Қызмет қызметкерлері саладағы тиісті салада және жоғары білім саласында практикалық дағдыға ие болуы керек.

Қызметкерлерді оқыту

Ресей Федерациясының еңбекті қорғау туралы заңнамасында ұйымдардың барлық қызметкерлері, оның ішінде менеджерлер, білімді сынақтан өткізіп, еңбекті қорғау бойынша оқытудан өтуі керек.

Бұл үдерістің жалпы тәртібі Еңбек министрлігінің 1994 жылғы 12 қазандағы № 65 қаулысымен бекітілген үлгі ережесінде белгіленеді.

Осы құжатқа сәйкес еңбекті қорғау туралы білімді тексеретін бірінші басшылар, яғни директор, бас инженер, сондай-ақ комиссиялардың мүшелері мамандандырылған курстарда еңбекті қорғау туралы білім алуға және сынақтан өтуге тиіс.

Еңбекті қорғау жөніндегі оқу бағдарламасы белгілі бір саланың, өндірістің немесе кәсіптің кәсіпорындары үшін жасалады және ұйымның еңбек жағдайлары мен ерекшеліктеріне сәйкес келеді.

Мұндай тренингтің мақсаты - өз қызметкерлерінің білімі мен біліктілігін бақылауға қажетті мамандар мен менеджерлердің білімі мен дағдыларын дамыту, сондай-ақ тұтастай алғанда кәсіпорында ПА-ды қамтамасыз ету.

Оқу барысында біз:

• Құқықтық және заңнамалық актілер;
• Мемлекеттік қадағалау органдарының өкілеттіктері мен функциялары;
• Заңдардың сақталуын бақылау саласындағы мемлекеттік қадағалаудың міндеттері мен құқықтары;
• Кәсіпорында кәсіпорынның ТТ құру және басқару әдістемесі;
• Зиянды өндірістік факторлар, олардың әсері және олардан қорғау;
• Кәсiптiк аурулардың аварияларын тергеп-тексеру мен тіркеу кезiндегi iс-әрекеттердiң кезектiлiгi;
• Ауыр, зиянды және қауіпті жұмыстар тізімі, сондай-ақ өтемақы;
• Қоғамдық ұйымдар қызметкерлердің мүдделері мен олардың құқықтарының сақталуын бақылайды.

Еңбекті қорғау бөлімшесін құру

Жүзден астам адам жұмыс істейтін ұйымдарда кәсіпорында еңбекті қорғау сияқты бірлікті құру қажет. Бірінші көшбасшы үшін тиісті қызметтің қалыптасуын қалай бастау керек?

Еңбек қорғауды қалай және қандай қызмет көрсететіні туралы шешім кәсіпорынның ерекшелігіне қарай қабылданады.

Қалай болғанда да, бастаушыға қажет:

• Штат кестесін және қызметкерлер санаттарын зерттеу үшін бұл әрекеттің әрі қарай бағытын анықтайды;
• Қызметкерлердің қайсысының жұмыс орнында қоғамдық бақылау функцияларын орындай алатындығын анықтау;
• Еңбекті қорғау және қауіпсіздік техникасы бойынша инженер бөлімшесін штаттық құрамына енгізу;
• Осы саладағы жұмыстарды орындауға жауапты кафедра мамандары және ұйым басшылары Еңбек қорғау бойынша оқу орталығында қырық сағат бойы сабаққа қатысады;
• Кәсіпорындағы жұмыс тәртібінде еңбекті қорғау талаптарын бұзғаны үшін жауапкершілік шаралары және оған сәйкес келетін лауазымды тұлғалар тізбесі айқындалады;
• Кәсіпорын құрылымында өзгерістер енгізу және тиісті тапсырыс берілетін жаңа мекеменің құрылуына байланысты штат кестесін өзгерту (кәсіпорындағы еңбекті қорғау бөлімшесі ұйымның қызметкерлерінің саны негізінде есептелетін бірқатар мамандардан тұратын бөлімнен тұрады, ол туралы Ережеге қоса берілген Ұсынымдарға сәйкес Еңбекті қорғау);
• Қызмет сипаттамаларын әзірлеу және оларды тиісті қызметкерлермен таныстыру;
• Брифингтің барлық түрлері ұйымдастырылуы керек және мерзімдер мен жауапты тұлғалармен тиісті тәртіппен рәсімделуі керек.

OSH құжаттамасы

Кәсіпорындағы кез-келген қызмет өзінің функционалдық міндеттерін орындауға ғана емес, оның жұмысына сәйкес келетін бухгалтерлік жазбалардың тізімін де сақтауға тиіс. Бұл кәсіпорында еңбекті қорғаумен айналысу керек. Құжаттарды қалыптастыруды қалай бастау керек, төменде талқыланады.

OSH бөлімшесі жұмыс істеуге міндетті құжаттама келесідей:

• Брифингте баяндалатын мәселелер тізбесі;
• Кез- келген брифингтерді өткізудің жоспары және тіркеу журналдары;
• Міндетті медициналық жүйелі сараптама жүргізуді талап ететін кәсіпорынның, жұмыс орындарының және жұмыс түрлерінің ерекшеліктеріне сәйкес нақты тізім;
• Жоспарланған медициналық тексеру кестелері;
• Арнайы киім мен арнайы құралдың тізбесі тегін беріледі;
• Өтінімдер мен өкімдер тізілімі;
• Білім сараптамасының кестесі;
• Пайдалану нұсқауларының жиынтығы және еңбекті қорғау туралы нұсқаулар;
• Қауіпті жұмыстар тізімі және оларды жүргізу үшін жауапты адамдарды тағайындау туралы бұйрықтар;
• Қауіпті жұмыстарға арналған рұқсаттар тізілімі;
• Еңбекті қорғау және оны жүргізу мерзімдері туралы оқу бағдарламасы;
• Еңбекті қорғау жөніндегі құжаттарды беру тізілімі;
• Жазатайым оқиғалар мен жазатайым оқиғаларды тергеу актілері журналы;
• Электр энергиясына, газға, жүк және көтеру механизмдеріне, ғимараттар мен ғимараттарға жауапты адамдарға тапсырыстар.