Үкіметтің өнері қандай? Бұл жоғары саясат

Әр адам дерлік ол өмір сүретін елін кімге және қалай басқаруға байланысты. Біз барлық бақытсыздықтар үшін көшбасшыларды кінәлап үйренеміз. Тек билік өнерінің қаншалықты қиын екенін түсінеміз бе? Бұл өсімдікті қазып алу үшін тіпті бақу емес. Көптеген факторларды және күштерді ескеру қажет. Келіңіздер, мұқият қарап көрейік.

Бұл не болады?

Маргарет Тэтчердің жазған аты-жөні белгілі . Онда ол үкіметтің өнері қандай екенін тексереді. Бұл үлкен жұмыс. Шағын мақалада оның мағынасы мен мазмұнын толығымен жеткізу мүмкін емес. Алайда, алғашқы ұғымдар соншалықты күрделі емес. Қарапайым адам мемлекет қалай жұмыс істейтінін түсінуі керек. Бұл көп қырлы. Бұл «машинаға» тек көшбасшыларды қате бағалайды. Мемлекет түрлі органдардың тармақталған жүйесі. Оларды басқару «бұйрық беру және бақылау» дегенді білдірмейді. Кейде осындай әдістер, тіпті кішкентай командада да жеңе алмайды. Бүкіл ел туралы не айта аламыз? «Елді басқару өнері - саясат», - деп еске салды Ұлыбританияның бұрынғы премьер-министрі. Ол өз ойларын болашақ ұрпаққа берді.

Мемлекеттік басқару дегеніміз не?

Өнер арқылы, ең алдымен, бәрі түсінеді. Және «басқару» дегеніміз не? Тұтастай алғанда, мемлекеттің не екенін түсінеміз, көшбасшылық қандай әсер етеді? Әр түрлі органдар мен қызметтерден басқа, әлеуметтік топтар мен топтар да бар. Халық - мемлекеттің басты бөлігі. Бұл тіпті Конституцияда жазылған. Мемлекеттік басқару - бұл архаикалық жүйеде қатынастарды реттеу процесі. Бұл барлық «құрамдас бөліктердің» мүдделері мен мұқтаждықтарын бір дәрежеде немесе басқа деңгейде ескеретін шешімдер қабылдау жатады. Сонымен қатар, бағдарламаларды жүзеге асырудың салдарын алдын ала білу, оларға реакцияны болжау маңызды.

Бірақ бұл жеткіліксіз. Үкімет өнері - бұл қалаулар мен мүмкіндіктерді өлшеу мүмкіндігі. Әр елде белгілі бір ресурс бар. Екінші жағынан, бәрі бақытты әрі бай өмір сүргісі келеді. Мемлекеттің міндеті - даму үшін жағдай жасау. Бұл тек қана пайдалы ресурстар пайда болған кезде ғана мүмкін болады.

Процесс қалай жүреді?

Мемлекеттік бақылау жүйесі сызықты, анық емес болуы мүмкін. Демократиялық қоғамда бұған жол берілмейді, өйткені бақыланбайтын билік оңай тиранға айналады. Бұл айналымның алдын алу үшін қалдықтар жүйесі пайда болды. Яғни, мемлекеттік органдар тек өзара әрекеттесіп қана қоймай, бір мақсатқа ұмтылуда. Олар сондай-ақ бір-бірін басқарады. Бұл қолданыстағы заңнамада анықталған. Әр саланың өз функциялары бар. Бақылауға тартылған органдардың жүйесiн құруға болады. Бірақ мемлекеттік саясат - бұл барлық «махин» елдің және қоғамның дамуына бағытталуы керек. Оның бөліктері қалай жұмыс істейтінін, өзара әрекеттесетінін, олардың қандай әлеуеті бар екенін түсіну қажет.

Кез келген әрекет динамикалық. Бұл мемлекетке қатысты. Ол үнемі өзгеріп тұра бермейді. Процесс қатаң, тіпті мұқият болу керек, бақылануы керек.

Саясат туралы

Олар бұл «рұқсат етілген өнер» деп айтады. Процесс өте күрделі және жауапты. Саясаткерлер қоғамның барлық деңгейіне әсер ететін шешімдерді қабылдайды. Қате қайғылы жағдайға әкелуі мүмкін. Компанияның жиырма немесе елу жылдағы қызметінің нәтижесі қандай болады, деп жауап береді саясаткер. Мемлекет басқару өнері, сайып келгенде, белгілі бір заңдардың, шешімдердің, жобалардың салдарын болжау (есептеу) қабілетіне ие болады. Мұндай қабілеттер туғаннан төрелерге дейін туылған деп ойламаңыз. Мүлде жоқ. Олар оны үйренеді. Мемлекеттің, оның экономикасының, саясатының, қоғамға ықпалын және т.б. дамуын зерттейтін ғылымдар (тек бір ғана емес) бар. Кез-келген көшбасшы бүкіл әлемде де, оның елінде де тарихи тәжірибе мен тәжірибеге сүйенеді.

Мемлекеттік саясаттың негізгі мақсаты

Олар осы өнер туралы сөйлескенде, олар жиі басты нәрседен айырылып қалады. Бұл, негізінен, түсінікті. Іс жүзінде, мемлекеттік басқару өте күрделі мәселе. Уақытпен ғана өмір кез келген елдің саясатының басты мақсаты қандай екенін еске салады.

Ол жақын арада тұжырымдалған болуы мүмкін: «құтқара және өркендеңіз». Бұл әсіресе дағдарыс кезінде айқын көрінеді. Және олар әлемде жиі. ХХІ ғасыр - халықтардың және халықтардың өмірі олардың көшбасшыларының өнеріне байланысты болатын уақыт. Барлық елдер қаржы-климаттық сипаттағы қатерлерге кезігуде. Олардың барлығы террорлық қатерлерге ұшырайды. Саяси өнер - бұл факторлардың барлығын сіздің еліңіздің игілігі үшін пайдалану. Өйткені, әлем біртекті емес. Ол көптеген мемлекеттер, идеялар, мүмкіндіктер бар. Егер сіз өзіңіздің еліңізде ең жақсы емес, бірақ дұрыс деп таныған болсаңыз, онда ол дамитын болады. Егер сіз жағдайға әсер етпесеңіз, «ағымымен жүріңіз», ол аман қалмайды. Бұл фактілерді жинау, талдау, оларды жақсы жағынан қолдану және үкіметтің өнері.