Шанхай ынтымақтастық ұйымы (ШЫҰ) - осы ұйымның қандай болып табылады? ШЫҰ құрамы

Бүгінде біздің планета аумағында астам 7 млрд адам бар туралы 250-ден астам елдің бар. сәтті қоғамның барлық аудандарында бизнес жасауға мақсатында түрлі ұйымдар, мүше-елдер басқа елдердің артықшылықтары мен қолдау береді, оның мүшелігіне белгіленеді.

Солардың бірі - Шанхай ынтымақтастық ұйымы (ШЫҰ). сол уақытта Қытай, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей, Тәжікстан тұрды 1996 жылы құрылған мемлекет басшыларының Шанхай бестігі, 2001 жылы құрылған, осы Еуразиялық саяси, экономикалық және әскери бөлім. Өзбекстан ұйымның енгеннен кейін қайта аталды.

ол қалай болды - Шанхай бестігі бастап ШЫҰ-ға?

ШЫҰ, жоғарыда айтылғандай - Қоғамдастық мемлекеттердің 1996 жылдың сәуір айында Шанхайда қол қою болатын құру үшін негіз ретінде, Келісім ресми Қазақстан, Қытай, Қырғызстан, Ресей және Тәжікстан арасындағы мемлекеттік шекарасында тереңдету әскери сенім, сондай-ақ арасындағы қорытынды белгілейді шекаралас аудандарда қарулы күштердің санын азайтады Шарт, бір жылдан кейін бұл сол мемлекеттер.

Осыдан кейін болат жыл сайын өткізіледі саммиттері. қатысушы елдердің кездесулер өткізу орны 1999 жылы, 1998 жылы Қазақстан, Алма-Ата капиталы бастады - Қырғызстан, Бішкек астанасы. 2000 жылы, бес елдің басшылары тәжік астанасында Душанбе қаласында кездесті.

Келесі жылы тағы да Өзбекстанда оған қосылуға алты қайта алғыс бес Шанхай қаласында өткен жыл сайынғы саммиті болды. Сіз ШЫҰ-ның мүшелері болып табылады дәл табылатын елдер білу келсе, сондықтан, біз қорытындылау: қазір толыққанды мүшелеріне құқығына алты елдер Қазақстан, ҚХР, Қырғызстан, Ресей, Тәжікстан және Өзбекстан болып табылады.

Шанхай бестігі оң рөлін атап өтті, сондай-ақ жоғары деңгейдегі шеңберінде ынтымақтастықты аударуға басшыларының ниет білдіру болды 2001 жылдың жазында, маусым айында, барлық алты елдің басшылары жоғарыда ұйымын құру туралы декларацияға қол қойылды, онда. 2001 жылы, 16 шілде, ШЫҰ екі жетекші елдері - Ресей мен Қытай - тату көршілік, достық және ынтымақтастық туралы шартқа қол қойды.

Шамамен бір жыл өткен соң, қатысушы ұйымдардың басшыларының кездесуі Санкт-Петербургте өтті. уақытта ол әлі ұстанады және ұйымдастыру, ол мақсаттар мен қағидаттарды қамтитын, ШЫҰ Хартиясына қол қойылды. Ол сондай-ақ жұмыстың құрылымы мен нысанын жазылған, және құжат халықаралық құқыққа сәйкес бекітілді.

Бүгін ШЫҰ-ға мүше мемлекеттер көп Еуразия құрлығының жартысынан қабылдауға. Ал осы елдердің халық әлемдік халықтың төрттен бірі болып табылады. біз назарға бақылаушы-мемлекеттер қабылдауға болса, ШЫҰ елдерінің тұрғындары - 2005 жылы шілде саммитінде атап өтілді ретінде жартысы әлемдегі халық саны, Астана қаласында өтті. Ол бірінші Үндістан, Моңғолия, Пәкістан және Иран өкілдері келді. Сол жылы саммитіне қабылдаушы елдің - Ол өзінің құттықтау сөзінде, Нұрсұлтан Назарбаев, Қазақстан президенті осы фактіні атап өтті. Сіз қалай географиялық ШЫҰ елдері дәл идеясын болуы келсе, карта анық ол төменде баяндалған көрсетеді.

ШЫҰ бастамалар және өзге де ұйымдармен өзара іс-қимыл

2007 жылы ол көлік жүйесін, энергетика, телекоммуникация байланысты жиырмадан астам ауқымды жобаларды қозғалды. қауіпсіздік, әскери істер, қорғаныс, сыртқы саясат, экономика, мәдениет, банк және ШЫҰ елдерінің лауазымды тұлғалардың талқылау барысында көтерілген барлық басқаларға қатысты мәселелерді талқылау үшін үнемі кездесті. тізімі ешқандай шектелмейді болды: отырысқа қатысушылардың айтуынша, талқылау нысанасы бола кез-келген тақырыптар, жұртшылықтың назарын талап етті.

Сонымен қатар, басқа да халықаралық қоғамдастықтар қарым-қатынас орнатты. Бұл , (БҰҰ), Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас Ассамблеясының бақылаушы, Еуропалық Одақ (ЕО), - онда ШЫҰ Оңтүстік Шығыс Азия мемлекеттерінің қауымдастығы (АСЕАН Оңтүстік-Шығыс Азия елдері ағылшын қауымдастығының. ,) Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы (ТМД), Ислам конференциясы ұйымына ынтымақтастық (ИЫҰ). Башқұртстан Уфа ресейлік Республикасының астанасы ШЫҰ мен БРИКС саммиті 2015 жылы, екі ұйым арасындағы іскерлік және әріптестік құру қоюға мақсаттарының бірі жоспарланған.

құрылым

ұйымның жоғарғы органы - бұл мемлекет басшылары кеңесі болып табылады. Олар қоғамдастықтың шеңберінде шешімдер қабылдайды. Кездесулер мүше елдердің астаналарында бірінде жыл сайын өткізілетін, саммиттер өтеді. Қазіргі уақытта, Қырғызстан Мемлекеттік тұрады президенттерінің басшыларының кеңесі - Алмазбек Атамбаев, Қытай - Си Цзиньпин, Өзбекстан - Ислам Каримов, Қазақстан - Нұрсұлтан Назарбаев, Ресей - Владимир Путин мен Тәжікстан - Эмомали Рахмон.

Үкімет Кеңесінің басшылары - ШЫҰ-ға екінші ең маңызды орган көпжақты ынтымақтастық мәселелерін талқылау үшін жыл сайын саммиттер өткізу, ұйымдастыру және бюджетті құру.

Сыртқы істер министрлері кеңесі, сондай-ақ олар қазіргі халықаралық жағдай туралы айтуға тұрақты негізде кездесулер өткізді. Сонымен қатар, әңгіме тақырыбы басқа да ұйымдармен өзара іс-қимыл болып. Уфа саммитінің дейін ерекше қызығушылық ШЫҰ мен БРИКС арасындағы қарым-қатынасты білдіреді.

оның атынан ретінде түсінуге болады Ұлттық үйлестірушілері кеңесінің, ШЫҰ Хартиясына бақыланады көпжақты ынтымақтастық мемлекеттерді үйлестіріледі.

Қоғамдастықтың негізгі атқарушы органының функцияларын хатшылығының кезде. Олар жобасын құжаттарды (декларацияларды, бағдарламалар) дайындау, ұйымдық шешімдерді мен жарлықтар жүзеге асырылуда. деректі депозитарий ШЫҰ-ға мүше мемлекеттердің жұмысы үшін нақты іс-шаралар ұйымдастырады, ұйымдастыру және оның қызметі туралы ақпаратты таратуға ықпал етеді, сондай Ол сондай-ақ әрекет етеді. Хатшылық Қытай астанасы Пекин қаласында орналасқан. Оның қазіргі бас менеджері - Дмитрий Федорович Мезенцев, Иркутск облысының бұрынғы губернаторы, Федерация Кеңесінің мүшесі.

Аймақтық антитеррорлық құрылымы (ААТҚ) штаб-пәтерінде Өзбекстан, Ташкент астанасында орналасқан. Бұл оның басты функциясы белсенді ШЫҰ ұйымдастырумен айналысатын ол, терроризм, сепаратизм және экстремизмге қарсы ынтымақтастыққа жәрдемдесу болып табылады тұрақты орган болып табылады. осы құрылымның басшысы әрбір мүше мемлекет қоғамдастық еліміздің лаңкестікке қарсы құрылымындағы тұрақты өкілін жіберуге құқығы бар, үш жылдық мерзімге сайланады.

Қауіпсіздік ынтымақтастық

ШЫҰ елдері белсенді қатысушы мемлекеттерге қамтамасыз ету мәселелері бойынша, ең алдымен, назар аудара отырып, қауіпсіздік саласындағы жұмыс істейді. Бүгінгі күні Әсіресе тиісті ШЫҰ Орталық Азиядағы мүшелеріне ұшырауы мүмкін қауіп қатысты болып табылады. міндеттерді ұйымдастыруға, бұрын айтылғандай, терроризммен, сепаратизммен және экстремизмге қарсы қамтиды.

астанасында маусым ШЫҰ саммитінің 2004, уақытта, Ташкент, Өзбекстан, Аймақтық антитеррорлық құрылымы (ААТҚ) құрылып, кейін құрылды. 2006 жылдың сәуір айында, өтініш терроризмге қарсы операцияларды жүргізу арқылы трансшекаралық есірткі қылмыс жоспарланған күрес туралы баяндады компаниясы, жасады. Осы әскери блок емес, ал ұйым болуы жиналады емес, бірақ лаңкестік, экстремизм және сепаратизммен сияқты құбылыстардың өсті қауіп, қарулы күштер толық қатысуынсыз қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін жұмыс істеуге мүмкіндік бермейді -. Сонымен қатар, ол ШЫҰ деп жарияланды

2007 жылдың күзінде, Душанбе, Тәжікстан астанасында қазан айында, ол ҰҚШҰ (Ұжымдық қауіпсіздік туралы шарт ұйымы) туралы келісімге қол қойды. Осы мақсаты қауіпсіздік ынтымақтастық, қылмыспен және есірткінің заңсыз айналымына қарсы күрес кеңейту болды. ұйымдар арасындағы бірлескен іс-қимыл жоспары 2008 жылдың басында Бейжіңде бекітілді.

Сонымен қатар, ШЫҰ белсенді басқа елдердің, рухани-адамгершілік және мәдени салаларын зиян қолдау, ақпараттық таратты, деп мәлімдеді киберсоғыс қарсы, сондай-ақ қауіпсіздік қауіп ретінде қарастырылуы тиіс. 2009 жылы қабылданған шешіміне сәйкес, «ақпараттық соғыс» осындай іс-әрекеттердің анықтамасы басқа елдің саяси, экономикалық және әлеуметтік жүйесінің жай-күйі нұқсан актісі ретінде түсіндіріледі.

әскери саладағы ынтымақтастық мүшелері

Соңғы жылдары, ұйым терроризмге қарсы және барлау бөлісу, жақын әскери ынтымақтастық болып табылатын міндеттері белсенді болды.

Осы уақыт ішінде, ШЫҰ-ға мүше бірлескен әскери оқу-жаттығулар өткізді: бірінші Қазақстанда, содан кейін Қытайда, екі кезеңде 2003 жылы өткізілді. Сол уақыттан бері, ШЫҰ-ның қамқорлығымен Ресей мен Қытай 2005, 2007 ( «Бейбіт миссия-2007») және 2009 жылы ауқымды әскери жаттығулар өткізілді.

4000-нан астам қытай солдаттары Челябі облысында 2007 жылы бірлескен әскери жаттығулар тараптары айналды, ШЫҰ қорғаныс министрлерінің кездесуі барысында өткен жылдың келісті. Осы белсенді әуе күшіне және дәлдігі-басшылыққа қару ретiнде пайдаланылатын барысында. Содан кейін Ресей Федерациясының Қорғаныс министрі Сергей Иванов жаттығулар мөлдір және жұртшылық пен БАҚ үшін ашық екенін жариялады. болашақта ШЫҰ қамқорлығымен мұндай жаттығулар мүшесі болуға, сондықтан, ынтымақтастықты кеңейтуге ресейлік үкімет сұрайтын табысты аяқтау Ресей және Үндістан шақырды.

Әскери оқу-жаттығулары 2010 жылғы қыркүйекте Қазақ полигоны Мәтібұлақ өткен «Бейбіт миссия-2010», бірге операциялық айла қатысты және әскери операцияларды жоспарлап бірге ілімдерін жұмсадық 5000-нан астам қытай, орыс, қазақ, қырғыз және тәжік әскерін әкелді.

ШЫҰ қатысушы елдерге жасауға маңызды әскери қосымшалар үшін алаң болып табылады. Осылайша, 2007 жылы ресейлік жаттығулар кезінде, кездесу барысында Владимир Путин Ресей стратегиялық бомбалаушы «қырғи-қабақ соғыс» жылдан бері бірінші рет аймақты қарауылдауды олардың рейстерді қайта сол, Елбасы көшбасшыларды елдерді жариялады.

экономикадағы ШЫҰ қызметі

Қытай, Еуразиялық экономикалық қоғамдастық шеңберінде қоспағанда ұйымның ШЫҰ елдері мүше, қосымша. қол қою негіздемелік келісім ШЫҰ мемлекеттерінің, жаңа деңгейге өткізуші және экономикалық ынтымақтастық, 2003 жылдың қыркүйек айында орын алған. Онда Премьер-Министр Вэнь Цзябао ШЫҰ аймағы елдерінде еркін сауда аймағын құру бойынша жұмыс болашақта шақырылды, сондай-ақ екен, сондай-ақ оның аясында жүк ағынын жақсартуға көмектесу үшін басқа да шаралар. Осы ұсынысты нәтижесі нақты іс-100 жоспарын 2004 жылы қол қойылды.

2005 жылдың қазан айында, Мәскеу саммиті ШЫҰ ұйымдастыру екі мұнай-газ секторы, оның ішінде бірлескен энергетикалық жобалар, сондай-ақ су ресурстарын және жаңа көмірсутек қорларын дамыту алмасу барынша назар аудару деп Бас хатшысының мәлімдемесінде атап өтілді. ШЫҰ Банкаралық кеңесінің құру, сондай-ақ, оның міндеті болашақ жобаларды қаржыландыру қамтуы болды саммитте, мақұлданды. Оның бірінші отырысы Қытай 2006 жылдың ақпан айында, Пекин қаласында өткен, және қараша айында сол жылы, ол деп аталатын орыс жоспарларын әзірлеу туралы белгілі болды «ШЫҰ энергетикалық клубын». Болды ол 2007 жылдың қараша саммитінде растады құру қажеттілігі, алайда, Ресей қоспағанда, бірде-бір осы идеяны жүзеге асыру міндеті бар, бірақ ол 2008 жылдың тамыз саммитінде мақұлданды.

халықаралық байланысты емес жаңа банк жүйесін жобалау үшін тамаша орын - Саммит 2007 ШЫҰ деп айтқанын тарихында Иранның вице-президенті Парвиз Davoudi бастамасы арқасында төмендеді.

Сонымен қатар өткен ШЫҰ мен БРИКС елдері (БРИК әлі сол уақытта) Екатеринбургте Маусым 2009 саммитіне Қытай үкіметі әлемдік қаржы дағдарысы жағдайында өз экономикаларын нығайту мақсатында $ 10 млрд несие ұйымның мүшелерінің бөлу жариялады .

мәдениет саласындағы Шанхай ынтымақтастық ұйымына елдердің іс-шаралары

Шанхай ынтымақтастық ұйымы, саяси, әскери және экономикалық басқа, белсенді және мәдени іс-шаралар болып табылады. Мәдениет ШЫҰ министрлерінің бірінші кездесуі 2002 жылдың сәуір айында Пекинде Қытайдың астанасында өтті. оның барысында осы саладағы ынтымақтастықты жалғастыру растайтын бірлескен мәлімдемеге қол қойды.

2005 жылы Қазақстанның Астана қаласында ШЫҰ-ның қамқорлығымен, келесі саммит бірге, бірінші өнер фестивалі мен көрмесі өтті. Қазақстан халықтық би фестивалінің қамқорлығымен өткізуді ұсыныс жасады, сондай-ақ болды. ұсыныс қабылданған, және фестиваль 2008 жылы Астана қаласында өтті.

саммитін өткізу

Жарғыға қол қойған айтуынша, мемлекет басшылары кеңесінің отырысы қатысушы елдердің түрлі қалаларында жыл сайын өткізілді. Сондай-ақ, құжат алдын ала оның мүшелерінің анықталады орында ұйымына мүше мемлекеттердің аумағында жылына бір рет саммитін өткізу туралы Үкімет басшыларының кеңесі (премьер-министрлер) деп болжайды. Сыртқы істер министрлері кеңесі мемлекет басшыларының өткен жыл сайынғы саммиті алдында бір ай көздеп отыр. Егер қажет болса, Сыртқы істер кеңесінің кезектен тыс сессиясын шақыру, ол кез келген екі қатысушы мемлекеттердің бастамасымен ұйымдастырылған болуы мүмкін.

Кім болашақта ШЫҰ қосыла алады?

Тапсырыс жаңа мүшелерді қабылдау үшін 2010 жылдың жазында бекітілген, бірақ ұйымның толық мүшесі елдің қатарына кіру тілек білдірушілер әзірге бірде-бір жоқ. болды Алайда, осы елдердің кейбір бақылаушы ретінде ШЫҰ саммитінің мүшелері болды. Және олар бірінші командаға түсуге мүдделілік танытты. Осылайша, болашақта ШЫҰ, Иран мен Армения мүшесі бола алады. Қытайдан әріптесі кездесу барысында ҚР Премьер-Министрі Тигран Саркисянмен атынан соңғы, Шанхай халықаралық ұйымдар бақылаушы мәртебесін алуға қызығушылық танытты.

ШЫҰ бақылаушылары

Бүгін, ұйымда осы мәртебесі ШЫҰ мен БРИКС әлеуетті елдер болып табылады. Ауғанстан, мысалы, 2012 жылы Пекин саммитінің оны алды. Үндістан, сондай-ақ бақылаушы және Ресей ретінде әрекет, ең маңызды болашақ стратегиялық әріптестерінің бірі ретінде оны көріп, оның ШЫҰ-ның толыққанды мүшесі болуға шақырды. Бұл бастама орыс және Қытай тарапынан қолдау тапты.

Ол 2008 жылдың наурыз айында толық мүшесі болуға болды бақылаушы және Иран, сондай-ақ әрекет. Алайда, БҰҰ санкциялар ШЫҰ елде асырап рәсімдерді уақытша құрсаулау туғызды. бақылаушы елдердің құрамы Моңғолия және Пәкістан кіреді. Бұған сондай-ақ ұйымға кіруге ұмтылады. Бұл міндеттеме ашық ресейлік жағын қолдайды.

диалог серіктестік

диалог бойынша серіктес туралы ереже 2008 жылы пайда болды. Ол Жарғысының 14-бабында баяндалған. Оның диалог бойынша серіктес ШЫҰ жүргізіп принциптері мен мақсаттары бөліседі мемлекеттік немесе халықаралық ұйым ретінде қарастырылады, сондай-ақ өзара тиімді және тең серіктестік қарым-қатынас орнатуға мүдделі болып табылады.

Бұл елдер Беларусь пен Шри-Ланка Екатеринборда саммит барысында, 2009 жылы осы мәртебесін алды жатыр. 2012 жылы, Пекин саммитінің барысында, диалог серіктестер саны Түркия қосылды.

Батыспен ынтымақтастық

Ең Батыс бақылаушылары ШЫҰ АҚШ және қарсы құру керек деп санайды НАТО Ресей мен Қытай - Америка Құрама Штаттары көрші елдердің ішкі істеріне араласуға мүмкіндік беретін, ықтимал жанжалдар болдырмау мақсатында. Америка ұйымда бақылаушы мәртебесін алуға тырысты, бірақ оны қолдану 2006 жылы қабылданбады.

Ауғанстан мен Ирактағы әскери іс-қимылдарға байланысты Астана қаласында 2005 саммиті, сондай-ақ Қырғызстан мен Өзбекстанда АҚШ-тың әскери күштердің қатысуын қатысты белгісіз жағдайға, ұйым талап ШЫҰ мүше-мемлекеттері әскерлерінің шығарылғанына мерзімдері туралы АҚШ-тың билік органдарына жасалды . Өзбекстан өз аумағында К-2 әуе базасын жабу үшін сұрау жарияланды Осыдан кейін.

ұйым сын АҚШ-тың сыртқы саясат іс-шараларды қатысты кез келген тікелей мәлімдеме жасады және аймақтағы олардың қатысуын жоқ, Дегенмен, соңғы отырыстарында кейбір жанама есептілігі Вашингтонның іс-шаралар сын ретінде батыс бұқаралық ақпарат құралдарында өңделген болатын.

геосаясат ШЫҰ

Соңғы жылдары, түсініктеме және талқылау үшін пәні және ұйымның геосаяси сипаты айналады.

әлемдік үстемдік кілті болып табылады, және бақылау мүмкіндігі - Zbigneva Bzhezinskogo теориясы Еуразия басқару дейді Орталық Азия елдері Еуразия континенті бақылауға күш береді. елдер ШЫҰ-ға мүше болып табылатын қандай біле отырып, біз экстремизмге қарсы іс-қимыл және шекаралық аудандарда қауіпсіздігін жақсарту үшін топсалы мақсаттары қарамастан, ұйым, сарапшылардың пікірінше, барлық күш Орталық Азиядағы американдық және НАТО белсенді теңестіретін жасалады, деп айтуға болады .

2005 жылғы күзде, Ресей сыртқы істер министрі Сергей Лавров әділ және ұтымды әлемдік тәртіпті және геосаяси интеграция түбегейлі жаңа моделін қалыптастыру қалыптастыруға бағытталған жұмысты ұйымдастыру өткізу туралы айтты. Бұл қызмет белсенді, сондай-ақ қоғамдық өмірдің басқа да салаларында байланысты жұмыстар жүргізілуде.

Қытай БАҚ ШЫҰ және оның мүшелерінің декларациясына сәйкес аймақтағы қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін қажет, сондықтан олар өз істеріне араласуға емес Батыс шақырамыз, бұл. Хабарлады Басқаша айтқанда, Азия елдері батыс халықаралық қоғамдастықтың тәуелсіз, өз салу еуропалық және халықаралық қауымдастықтар лайықты балама жасау үшін бірге жиналады.