Ресейде бейресми жұмыспен қамту: қазіргі үрдістері

Біздің еліміздегі жұмыссыздық проблемасы өте күрделі болып табылады. салтанатты көптеген лауазымды тұлғалар қарамастан, шындық емес, барлық тілеймін «Сергек» көптеген шағын қалалар мен ауылдарда қалыпты-ақылы ресми жұмыспен қамту жиі мүмкін емес таба, және кетуге болып табылады. Таңқаларлық емес, бейресми жұмыспен қамту, деп хабарлайды Росстат дерлік соңғы он жылда еліміздің еңбек нарығында 10% дейін ауыстырады. Бұл не, бұл құбылыс жамандықтан және жақсылықты, біз осы материалда айтып береді.

құбылыстың алғашқы ескертпені

Алғаш рет мерзімді ол 1973 жылы былай деп жазды К. HART, жұмысына пайда болды. Ол «кершілік бейресми кірістер мен қалалық жұмыспен қамту.» Деп аталды Біздің елімізде, біз тек 90-жылдардың соңында проблема туралы айтып отырмыз. Кеңес Одағында мұндай зерттеулер жүргізілді.

Жұмыссыздық деңгейі іс жүзінде жоқ, өйткені Негізінде, себептері, айқын болды. Осы уақытқа дейін, қандай 80 жыл жер асты Миллионерлер үлкен санының ма бейресми жұмыспен қамту көрінісін көмектесті, немесе ол құбылыс тауарлар тапшылығы тікелей салдары болып саналады, және мамандар арасында салдары, сондай-ақ болуы мүмкін шамамен даулар бар - көп ақша жасады жабайы алыпсатарлық, және олар жұмсалған мүмкін емес. Қазіргі заманғы ғалымдар осы құбылыстар әлі табиғатта әр түрлі келісесіз.

әдеттегі экономикалық тәртібі кенеттен өзі тек қағаз болды жабайы нарық экономикасын, ауыстырылды кезде Бәрі, түзету кейін өзгерді. ол жұмыс кітабының кез келген ресми жазбаларды жасауға емес, тіпті, егер қандай да бір жұмысты орындауға талпынып, қандай да бір табыс табу мәжбүр болды жұмыссыздар үлкен саны.

Алайда, біз бейресми жұмыспен қамту ғана уақытта болған, егер ол ойлауға аңғалдық болар еді деп мәлімдеді. Керісінше, соңғы жылдары бұл құбылыс жиі айналады (және бүкіл әлемде) болды.

бұл не: анықтамасы

Елміз, бірақ ешқандай ресми анықтамасы жоқ. заңсыз, жерасты қызмет синонимі, қиын оқуға қабылдау үлкен дәрежеде болып табылады - өте жиі, адамдар бейресми жұмыспен қамту деп санайды. Бірақ V. Gimpelson ол көп даярлауды қамтиды деп санайды. «Neformalki» нақты қылмыстық сектормен байланысты ешқашан дерлік. Жай Ресейде, бейресми жұмыспен қамту қоюға - бұл қандай да бір себептермен қызметкерлердің ресми тіркеуден қолдаймыз емес, «көлеңкелі» еңбек нарығында сияқты.

теріс белгілерінің Кейбір

Ол адам «сығу» өте осал орында кім бар осы себептен. Олардың қызметі ресми мемлекеттік органдар тарапынан бақылауға мүмкін емес дерлік болып табылады. көптеген жағдайларда осы адамдар ғана жұмыс беруші озбырлығынан заңды өздерін қорғауға алмайды. жағдайы туралы ең алаңдаушылық білдіреді және ақша жоғалту елдің мемлекеттік бюджетін нәтижесінде салықтар мен басқа да міндетті төлемдерді төлеуден ауытқу, тағы бір теріс функция. Теориялық, барлық осы қатты экономиканы әсер етеді.

Осылайша, бейресми іс-шаралар ауызша келісімдер негізінде ғана әрекет ететін, кез келген жұмыспен қамту ретінде анықтауға болады. Ол көбінесе олар емес, формальды және заңды сияқты, қызметкерлердің негізгі құқықтарының бұзылуына ықпал етеді.

Неге бұл құбылысты зерттеу маңызды болып табылады

соншалықты маңызды, бұл құбылысқа ықпал ететін себептер мен факторларды зерделеу неге Ол түсіну маңызды болып табылады. Біріншіден, оның таралуы, көптеген зерттеулер бойынша, елдегі қоғамдық және әлеуметтік жағдайға тікелей сәйкестендірілген. Негізінде, бейресми жұмыспен болуы немесе болмауы адамға ақ өздерінің лауазымдық көптеген мемлекеттік мекемелер істеу қаншалықты жақсы көрсетеді. олардың санының ұлғаюы, сондай-ақ тұтастай алғанда қоғамға ең айқын әсер екі бар.

бейресми сектор жиі теріс сипатталады: осы сектор өзінде нашар көзқарас заңды тұрғыдан қорғалған кедей адам, біріктіреді, және бұл жағдайда жағдай одан әрі ушығып. салықтарды төлеу бойынша жағдай, сондай-ақ өте екі есе болып табылады.

оң Басты және теріс

Мемлекет пен қоғам өзі жұмыс берушінің және оның қызметкерлеріне қабылдайтын еді ақша, жоғалтады. Әрине, адам тапқан ақша толық олармен қалады, бірақ сол уақытта олар жоғалтады, және олардың құқықтарын көптеген екенін мағынада артықшылығы алуға. Алайда, ол тек көзқарасы теріс тұрғыдан бейресми сектор қарастыру қажет емес.

Бұл шын мәнінде сізге тапсырма береді және осы өте мемлекет үшін тіпті нашар бұқаралық жұмыссыздық, болдырмай. Ақыр аяғында, ол біртүрлі, бірақ ол бейресми сала жиі біздің елімізде мүлдем жоқ мемлекеттің қорғауында емес, шағын бизнес үшін алаң болып табылады, сондай-ақ.

Осылайша, көптеген елдерде құбылыстың табиғаты әр түрлі болып табылады. салық төлемдерінің көлемі, әлеуметтік саладағы мемлекеттік кепілдіктер (және оларды алуға нақты мүмкіндігі), сондай-ақ елдегі әлеуметтік-экономикалық ахуал, және одан: Ол назарға параметрлерін ауқымын қабылдауға маңызды болып табылады. Мемлекеттік ол экономикалық салада шын мәнінде бар проблемаларды көрсетуі мүмкін оң экономикалық саясаттың салу үшін, есепке алу және бейресми жұмыспен қамту ескеруге тиіс екенін түсіне өте маңызды болып табылады.

Неге адамдар «неформалы» айналды ма

Неге адамдар олар «сұр» қолма-қол ақшамен қоса, ешқандай әлеуметтік кепілдіктер, жеңілдіктер мен төлемдер болады, онда, онда жылжытуға болады? жиі сондықтан келіп, өйткені құрылғының жанаспайтын ресми еңбек шартында жұмыс істеуге: көптеген себептер бар. Не болады жөніндегі демпингке байланысты , еңбек нарығының үздік жағдайларын қамтамасыз ету үшін жұмыс берушілердің келмеуі. Соңында, жаңа ата-аналар өте маңызды икемді жұмыс уақыты мен жақсы алуға мүмкіндік болуы мүмкін қосымша табыс.

Кейбір адамдар ғана физикалық органдарының бақылауымен жұмысты орындауға емес. Соңында, онда адам жоғары біліктілігін талап ететін күрделі жұмыс орындарын орындауға болады жағдайлар болып табылады, бірақ формальды білім емес еді. Жалпы, барлық түсінікті себептері. Тек бір сұрақ: ерікті бейресми саласына ауысым немесе бұл шынында да кең етек алған жұмыссыздықты болдырмау үшін жалғыз жолы болып табылады ма?

Ресей еңбек нарығындағы жағдай

Жалпы, біздің елде қатысты, ол ішкі еңбек рыногында жалпы жағдайға назар аудару қажет. Сондықтан, 2005 жылдан бастап 2010 жылға дейін, халық тұрақты байланысты демографиялық 90-шы жылдардың істен төмендеді, бірақ әлі күнге дейін адамдар өздерінің экономикалық дамуында бірнеше есе көп қызықтырады бар, жиі қосымша білім алуға мүдделі бастады.

Зейнетақы секторының осы жаңа реформаны, және әр түрлі көзқарас: Сонымен қатар, мемлекеттік бейресми жұмыспен қамту деңгейін төмендету бойынша шаралар жүзеге асырылады бастады еңбек нарығын реттеу.

бейресми секторда жұмыспен қызметкерлердің санын қалай өзгертуге

тренд болды. 2005 жылдан 2010 жылға дейін, және олардың саны ұдайы өсіп келеді. жұмыс бейресми саласы 13.950.601 адам бар сияқты 2010 жылы жағдай, өзінің шарықтау шегіне жетті. Негізінде, бұл түсіндіруге оңай: тезірек 90-шы жылдары-ақ жұмыс әлі болған жоқ, ал 2008 және оның дағдарыстан кейін болған жоқ. Ол 2011 жылға қарай, саны 11.803.349 адамға жетті емес дейін «бейресми» санын азайту үрдісі байқалды деп саналады. біз дәуірі аяқталып келеді деп айта аламыз? әсіресе бүкіл әлемде соңғы жалпы экономикалық үрдістерге байланысты, әлі өте ерте қорытынды жасау.

Жай, бейресми жұмыспен қамту барлық қызметін салып (дәлірек айтқанда, оны азайту үшін) ұзақ азаматтар болашақта сенімді емес, сондай-ақ мағынасы жоқ.

бейресми жұмыспен қамту адамдардың стратификация

Росстат сарапшылары осы аймақ қосымша кіріс іздеген адамдардың саны осы нарықтың жалпы көлемінің астам 13-17% емес екендігін көрсетеді. Бұл жай ғана социологтар олармен келіспесеңіз, жатыр. Олар бұл деректер бірнеше рет төмендетілген деп санайды. Ол атымнан адамдар өз ресми табысының толық өмір үшін жеткілікті емес, өйткені, халықтың мәжбүрлі кем дегенде 70% «көлеңкеде кіріп» әбден мүмкін. Жалпы, бейресми іс-қамқорлық үшін сезімталдық тұрғылықты, жынысына, жасына және білім аймақты әсер етеді.

Елміз, бірақ басты ерекшелігі, біз егжей-тегжейлі оған қарап, өйткені гендерлік, бірақ. Біздің елімізде бірнеше рет 2005 жылдан бастап 2010 жылға дейінгі кезеңде аталатын болды, ерлер мен әйелдердің үлесін бөлу туралы айырмашылық байқалды. 2011 жылға қарай, кейінірек ерлер үстемдік бастайды Бірақ, олардың жалпы саны 7,5% -ға ғана өсті. Бұл адамзаттың мықты жартысы тәуекелдерді қабылдауға бейім астам екендігіне түсіндіруге болады.

Сонымен қатар адамның, әлеуметтік рөлі - асыраушы, бірақ олар жай ғана белгісіз экономикалық жағдайға табыстың қосымша көздерін іздеуге мәжбүр, өйткені. мемлекеттік халықтың табысын арттыруға мүдделі емес, ал бейресми жұмыспен қамту азайту мүмкін емес болып табылады.

Қалай жасы бейресми іс-шаралар әсер

Осы орайда адамның жасы кем емес маңызды болып табылады. өйткені өз тәуекелдерін қабылдауға ниетімен, және тиісті білім болмауы осындай іс-шаралардың жастар үшін Осылайша, көп бейім. еңбек нарығында өзі өткір проблема да бар: ол кейде жас адамдар физикалық болуы мүмкін емес жұмыс тәжірибесі жанаспайтын талаптар, талап етеді. Сонымен қатар, олар жұмыс берушілер тарапынан ресми сәлемдесу емес болып табылатын, жұмыс пен оқуды біріктіру керек. Керісінше, қартайған адамдар өз өмірінің күрт өзгерістерге аз бейім.

Бірақ бұл әрқашан олай емес. Осылайша, шын мәнінде қалалық зейнеткерлер мен көбінесе сырттай лауазымды таба қалайды. Бірақ жиі табу мүмкін емес және қабілетті мамандар ауыл ресми жұмысына, сондай-ақ, сондықтан, мұнда зейнеткерлер көп қиын алуға. Кейбір ауылдарда, қарт жаппай сату мақсатында ауыл шаруашылығы өнімдерін өсірумен айналысатын: бұл олардың әл-ауқатын арттырады, бірақ мұндай қызметін ресми жұмыс, сондай-ақ жатқызылуы мүмкін емес.

қалыптастыру

осы саладағы нәтижелері өте болжамды болып табылады. біз бірнеше рет бейресми секторда айтқанымдай олардың білім деңгейі жоғары мақтана алмайды адамдар көп жұмыс істейді. Алайда, барлық сондықтан қарапайым. толық орта білімі бар адамдар - үшінші «бейресми» артық. Бірақ университет кейін олардың қатарында және мамандардың көптеген. Ең жиі, олар «сұр» бизнес айналды.

бақылау іс-шаралар

Қандай бейресми жұмыспен қамту азайту шараларын бар? Бұл ресми пайданың және салықтық төлемдер жинау артуына қоғамдық қызығушылық арттыруға бағытталған іс-шаралар кешені болып табылады.

Біріншіден, мемлекеттік тұрақты бағамен ресми жұмыспен қамту құру және жалақы артып арттыруға мүмкіндік керек. Онсыз, бейресми жұмыспен қамту қарсы күрес - бұл миф және Химера болып табылады. Алайда, мен бұл біздің елімізде болып жатқан. Адамдар ғана тіпті мемлекеттік секторда емес әркім келіседі ақшаға жұмыс, осындай болып, еш жұмыс және жалақы қажет.

Екіншіден, мемлекет өзінің қызметкерлерін қолдауға міндетті. Өкінішке орай, бұл сондай-ақ, үлкен қиындыққа байқалады. еңбек «Орталық Азия қонақтары» Пенни сөзбе тұр орталық өңірлерде, жылы, жұмыс берушілер лайықты жалақы төлеуге және әлеуметтік кепілдіктерін қамтамасыз ету қажет білікті жұмысшыларды, жалдау мүдделі емес. Бұл олар негізінен кез келген нақты себепсіз мигранттардың жұмысын ұштасқан кезде, жоғары салықтар төлеуге, оларды күштеп берушілердің жазалау қажет.

Осылайша, комиссия аймақтағы коммуналдық секторы мен ауыл шаруашылығы қызметкерлерінің кем дегенде 70%, бұл 2011 жылы табылған, Владивостокқа қаласында бейресми жұмыспен қамту азайту - жиі рұқсатынсыз жұмыс және еңбек шарты ғана емес, мигранттар, бірақ, әдетте, реттелмеген елдің аумағында орналасқан позиция және ешқандай салықтарды төлеуге. Және бұл сол иелері болып қала жұмыссыздар толық болғанына қарамастан, жалдауға емес, мигранттардың құқықтарын пайдалана бақытты және арзан еңбек болып табылады.

Сонымен қатар, бейресми жұмыспен қамту комиссия көптеген «кәсіпкерлер» ашық көтерместен жұмысшыларды бопсалау деп тапты (кейде мен - және қысқарту істемейді) «олардың орын дайын толы» деп сылтаумен жалақы. Барлық осы қолайсыз болып табылады және қатаң жазалау керек.

Сонымен қатар, іс-шаралар жоспары бейресми жұмыспен қамту туралы көлеңкеден шағын бизнес шығарылғаннан бағытталған мемлекеттік қолдау шараларын қамтуы тиіс. Отандық ал барлық қалыпты елдерде ұмтылған кәсіпкерлерге, қандай да бір себептермен, салық қысқарту және басқа да концессиялар құқығы бар салық жүйесі қарамастан пайдасының болуы туралы, бірінші курстан бастап олармен барлық төлемдер «жұлынатын» бастайды. The шығын жұмыс қажет емес, өйткені Нәтижесінде, адамдар тағы бір рет, көлеңкеден кіріп мәжбүр.

заңдастыру

Отандық сарапшылардың зерттеулеріне сәйкес, кәсіпкерлердің шамамен 17% (кем дегенде) салықтарды төлемей және оның қызметін жарнамалауға емес, жоқ, «соқыр» жұмыс істейді. Жиі олар осындай күмәнді схемасын активтерді алып қою мүдделіміз, бірақ айыппұл төлеу үшін жұмыс орындықтар немесе оның өмірі қалған болуы ғана қорқады. Осылайша, бейресми жұмыспен қамту заңдастыру міндетті мойнына керек салық рақымшылық ресми жұмыс, салықтарды төлеу бойынша шешім қабылдаған кәсіпкерлер үшін. Бұл ұсыныс бірнеше рет Үкіметтің қарауына жүктелген болатын.

Соңында, бейресми жұмыспен қамту жоспарын азайту олар жасырын көптеген кәсіпкерлер тәжірибеге осындай тұрғыда ретінде «конвертке жалақысын» есеп алатынын болар еді коммерциялық құрылымдардың, қызметкерлері үшін ай сайынғы іс-шара үшін қамтамасыз етуі тиіс.