Мемлекет функциялары, олардың тұжырымдамасы мен жіктелуі. Ресейде мемлекеттің функциялары

Қазіргі заманғы қоғам өзінің өмірінде маңызды рөл атқарады мемлекет, мүмкін емес. Бірге қоғамдастықпен және мемлекеттік бірі болып табылады, оның барлық институттарын, дамыту. Бұл даму табиғи тарихи процесс болып табылады, ол объективті заңдарына сәйкес орын алады. осы заңдардың, дәлірек, олардың іс-шаралар көріністеріне арасында, мемлекет функциялары, сондай-ақ бар. кез келген мемлекет осы сипаттамаларын тұжырымдамасы, ерекшеліктері, классификациясы осы бапта сипатталған.

түсіндіру функциялары

Бүгінгі күні, қолданыстағы құқықтық басылымдарында мемлекеттік функцияларды анықтамаларының бірнеше ондаған дейін көруге болады. заңгерлер көпшілігі бұл тұжырымдама сол уақытта оның әлеуметтік мақсаты мен мәні білдіру мемлекет жұмыс, тағаны ретінде қарастырылады. сөздің түсіндіруде «функциясы» адвокаттар, сондай-ақ, осылайша мемлекеттің қызметімен, оларды анықтау, осындай басқару, мақсаттары, әсер, қыр ретінде терминдер пайдаланып отырсыз.

Кейбір авторлар құқықтық жұмыстар деп мәлімдейді мемлекеттің функциялары оның алдында сол мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу үшін не істеуі керек анықтау. Алайда, мемлекет функциялары - бұл оның қызметінің тек бағыты болып табылады, сондықтан сіз астында қоғамның мекеменің барлық қызметін білдіреді деп болжауға тиіс емес. Сондай-ақ, мақсаттары мен міндеттері, оларды шатастыруға болмайды. Мемлекет функциясы мемлекеттік тетігінің дұрыс жұмыс істеуі үшін келісілген, бағыт болып табылады.

Біліңіз кейбір әдеби шығармалары мемлекеттің функциясы ғана емес, оның ішкі және сыртқы қызметін, сондай-ақ қосымша және түрлі мемлекеттік тетіктері қоршаған ортаға әсер ететін және оны өңдейді туындайтын жататыны түсінуге болады. Осылайша, қоғамның түрлі салаларында, оның кез келген функциясын жүзеге асыратын мемлекеттік, трансформация реформалау барлық түрлерін шығарады, яғни осылайша ол әлеуметтік процестер әсер, құқықтық реттеуді жүргізеді.

куәлік

Көріп отырғанымыздай, қоғамда мемлекеттің функциялары түрлі заңгерлер мен түрлі арқылы басқаша қарастырылады. Тең дәрежеде алуан түрлі және мемлекеттік функцияларды белгілері. Сіз белгілері барлық анықтамалары біріктіруге және бұл барлық жағдай шешу екенін, онда ол келесі келуге болады.

1. мемлекеттердің түрлі тарихи түрлері функциялары анықталған және қоғамдағы әлеуметтік-экономикалық, қоғамдық-саяси және рухани өзгеру динамикасы олардың тән сипаттамалары мен заңдылықтар objectivised жатыр.
2. функциялары материалдандырылған және өз негізінде қондырма қатысты негізгі бөлігі ретінде белсенді қызмет миссиясын ұсынады, ел ішінде және халықаралық аренада көп қырлы нақты операцияны жасады.
3. Ресей мемлекетінің функциялары табиғи білдіруге және іс жүзінде оның класс және адам мәнін нақтылауға. Олардың мағынасы қоғамның мүшелерінің, жаппай ұлттық және жеке мүдделері, класс кіреді.
4. Мемлекет функциялары, тұжырымдамасы, мазмұн, елдің даму сатысына сәйкес өзгереді жіктеу, оның және оның тарихи, мақсаттар мен міндеттерді бара қалыптасады. Федерациясы тұрақты оның қызметінің негізгі курстар қалыптасады, оның тиісті функцияларды іске асыру арқылы өзінің әлеуметтік міндетін атқарады.

сыныптау

Мемлекет тағайындалған өте көптеген және әр түрлі функцияларын реттеу мақсатында, ол түрлердің олардың бөлінуін өндірілді. Осы мақсат мүлдем өзгеше болып табылатын, басқа түскен миссиясының абаттандыру бағытталған бір функцияны бөліп көмектесу үшін мемлекеттік функцияларды анықтау және жіктеу,. Мемлекет және құқық жүйесінде мынадай түрлері оларды бөлуге сүйенеді.

1. әлеуметтік маңыздылығы. бұл жағдайда мемлекеттің функциялары негізгі бөлінеді және алынған. Бұл жағдайда бірінші оларды іске асыруға басым болып табылады. Бұл экологиялық және экономикалық, әлеуметтік функциясын қамтиды. Туынды қаржы құралдары негізгі толықтыратын функциялары болып табылады. Мысалы, ғылыми қызметті дамыту, әлеуметтік функциясы алынған.
2. Саласы бойынша қызмет мемлекеттің екі функцияларын бөлуге болады - бұл ішкі немесе сыртқы болып табылады. Осы түрлердің өте атаулары бастап ел ішінде кейбір мақсаттар мен міндеттерді шешу үшін арналған ішкі функциялары, олар мемлекет ішінде қоғамға тікелей ықпал бар екенін түсінуге болады. Бұл әлеуметтік, экономикалық функцияларды, құқық қорғау, денсаулық сақтау, дамыту жатады, және т.б.. Н. сыртқы бірдей басқа мемлекеттермен ынтымақтастық қызметінің барлық түрлерін қолданады. сыртқы ерекшеліктерін арасында Мемлекет қорғаныс, бейбітшілік пен басқаларды қолдауға бағытталған іс-шараларды қамтиды.
3. функцияларын үшінші бөлімшесі өзінің іс-әрекеттерімен ұзақтығы орын алады. Олар уақытша және тұрақты болуы мүмкін. Уақыт функциялары, тұрақты қарсы, уақыт белгілі бір кезеңін жасады. Осы кезеңнің соңына бұдан былай талап бар. Жалпы ереже ретінде, уақытша функциялары көшу кейбір заттай жүзеге асырылады. Тұрақты, керісінше, ұзақ уақыт бойы жүзеге асырылуда. оларды іске асыру жоқ қоғамдық тәртіпті бұзуы мүмкін. мемлекеттік функцияларды анықтау және жіктеу, оның қызметінің бағыты өте алуан түрлі мысалдар. Осылайша, тұрақты экономикалық функциясын қамтиды, құқық қорғау, салық және басқа да функциялар.

Ал, мемлекеттік үзіндісі функциялары әр түрлі болса да, ең кең құқықтық еңбектерінде және басқа да салаларда екі пайдаланылатын бизнес критерий бойынша бөлінеді, функциялары беріледі.

экономикалық функциясы

Өткен ғасырдың екінші жартысынан бастап экономикалық Функция негізгі бірі болып саналады. экономикалық саладағы мемлекет және құқық функцияларын анықтау және жіктеу, оның мәні бүгін өте жоғары болып табылады. Бұл функцияны жүзеге асыратын мемлекеттік экономикалық процестерін реттейді, экономикалық өсуді салады. Сондықтан инновациялық мемлекеттік кәсіпкердің рөлін пайда онда экономиканың мемлекеттік секторы болуы айналды. Бүгінгі күні, онда мемлекеттік немесе жалғыз құрылтайшысы (акционері) көптеген коммерциялық ұйымдар болып табылады, немесе елеулі үлесі бар. оның қолына қарыз капиталының үлкен бөлігі болып табылады Сонымен қатар, ол сондай-ақ, ірі банкир ұсынады. Шын мәнінде, қазір мемлекеттік бүкіл ел ауқымында өтіп, экономикадағы процестерін реттеу мүмкіндігі бар.

Ресей мысалында Бұл функцияны пайдалану болса, онда ол елдегі соңғы онжылдықта нарықтық қатынастардың көптеген маңызды элементтері пайда байқауға болады. Бұл экономикалық тұрғыдан меншік құқығы мен бостандығын, және тауарлар мен қызметтер нарықтарының жұмыс істеуі. Сонымен қатар нарықтық механизмдерді үйлесімді болады, осы экономикалық процестерді, мемлекет тарапынан тиімді бақылау үшін қажет, қатысу ең оңтайлы әдістерін табуға қажеттілігі, сондай-ақ бар.

Тапсырмалар экономикалық функциясы

экономикалық саладағы елдің алдында тұрған негізгі міндеттер - қажетті ережелерге сәйкестігін қадағалау болып табылады; қаржы айналымының ойыншылардың мүдделерін сақтау; экономикадағы негізгі ережелерін анықтау; шаруашылық қызметті жүзеге асыру; қатысушылардың арасындағы қарым-қатынастарды үйлестіру; мемлекеттік емес кәсіпорындарға көмек, қолдау білдірді.

Көптеген құқықтық мемлекеттің осы экономикалық функцияларына арналған қағаздар, тұжырымдамасы, мазмұн, өте әртүрлі жіктелуі, жоғарыда проблемаларды шешу негізгі бағыттарын қамтиды. Олар:

• Ішкі және әлемдік рыноктардың ресейлік компаниялардың қызығушылығын теңестіру, шетелдік инвестициялар үшін жағдай жасау;
• орталықтандырылған инвестициялық стратегия;
• стратегиялық және әлеуметтік маңызды өндірістер арқылы;
• Мемлекет жекешелендіру, монополиясыздандыру және мемлекеттік көшбасшылық;
• Ресей экономикасының құрылымдық қайта ұйымдастыру;
• құқықтық, экономикалық басқару принциптерін, және т.б. қалыптастыру.

сұраққа функциясы дағдарысқа қарсы шараларды қабылдау бағытталған, оның негізгі мақсаты әлеуметтік бағдарланған болады нарықтық экономикаға сатып алу болып табылады. Бұл ретте, экономика назарға барлық тұтынушылар мен өндірушілердің мүдделерін қабылдауға тиіс. Осы мақсатта, мемлекеттік компаниялар мен басқа да бірлестіктер, акционерлік қоғамдар туралы ережелерді шығарды. мемлекеттік, сондай-ақ пайдаланылады , монополияға қарсы заң лицензиялау институты енгізілген, өнімдерінің импортын және экспортын жетекшілік, бір уақытта бірнеше нүкте салалар бойынша ең танымал дамуын ынталандырды.

әлеуметтік функциясы

заманауи функциялары мемлекет, түсінігі жіктеу осы бапта берілген әлеуметтік функциясын қамтиды. экономикалық функциясы тығыз әлеуметтік тығыз байланысты. Тек бірінші сияқты, ол өте алуан түрлі, және мемлекет қабылдаған оның қызметінің саласы қарағанда, ол өте үлкен болып табылады. Бұл функцияның ең маңызды мақсаты барлық азаматтардың әлеуметтік мәртебесін теңестіру, әлеуметтік шиеленістің жою болып табылады. Ол сондай-ақ, олардың арасында басқа мақсаттарды көздейтiн - т.б. қоғамдық денсаулық дамыту, мәдениет, білім және.

Мемлекеттік Бұл функцияның іске асыруға бағытталған іс-шаралар, сондай-ақ, демек, мақсаттарына қол жеткізуге қаражаты белгілі бір саланың дамуына бағытталған, арнайы қаражат құру нысанында жүзеге асырылуда. жұмыссыздықты азайту үшін, азаматтардың жұмыспен қамтуға тұрақтандыруға бағытталған түрлі бағдарламаларды дамыту мемлекеттер. Кейбір жағдайларда, мемлекеттік азаматтар үшін ең төменгі жалақыны белгілеу, реттеуші ретінде әрекет етеді. әлеуметтік саладағы мемлекет функциялары мен міндеттерін қамтамасыз ету үшін арналған ережелерге арасында, ол отбасы туралы, денсаулығына, әлеуметтік және зейнетақы сақтандыру және басқа да көптеген туралы заңнаманы атап өткен жөн.

Мәдениет, ғылым, білім беру

мемлекеттік функцияларды анықтау және жіктеу бойынша қызметті жүзеге асыру ғана емес, экономикадағы және қамтиды әлеуметтік саланы. мемлекеттік аймақты ғана емес қолдау, сонымен қатар мәдениет дамыту үшін барлық күш-жiгерiн керек. өз қызметі, теледидар, әдебиет, театр, сәулет, музыка, ескерткіштерді қорғау, саябақтар, мұражайлар және т.б.. Н. қолдау сияқты салаларда арасында

мәдениет Сонымен қатар, мемлекеттік зерттеулер түрлі демеушілік көрініс табады, ғылыми, технологиялық прогресс, бойынша шараларды іске асыру үшін міндетті. білім болсақ, мемлекеттік білім беру туралы заңнамаға арқылы қарым-қатынас, дене шынықтыру және т.б.. D. реттейді

экология

Тағы бір маңызды тренд толықтырылған мемлекеттік функцияларды анықтау және жіктеу. Жақында, еліміздің экологиялық функциясы оның қызметінің басым бағыттарының бірі болып табылады. Ол табиғатты қорғауға, экологиялық менеджмент, осындай федералдық деңгейде ретінде бағдарламаларды әзірлеу және федерация субъектілерінің деңгейінде, қоршаған ортаны қорғауға бағытталған бағдарламаларды қабылдау және жүзеге асыру жатыр экологиялық регламенттерді әзірлеу, азаматтар мен ұйымдардың заң сақталуын қадағалау. Заңнамалық табиғат қорғау саласындағы қызметін реттейтін актілерді, көп, және, әдетте, қоршаған ортаны қорғау жөніндегі пайдалы қазбаларды, радиациялық қауіпсіздік және басқалар бойынша Конституция мен заңға саналады.

полиция

Бұл функция заң кез келген мемлекеттің маңызды болып табылады. Ол заңсыз қол сұғушылықтан азаматтардың және ұйымдардың қорғауды, олардың құқықтары мен мүдделерін қорғауға, қылмысқа қарсы күрес, мүлікті қорғау, қамтиды құқық бұзушылықтардың алдын алу және қылмыстарды. Мемлекеттік демократиялық болса, полиция функциясы бірінші кезекте оған тұра береді. азаматтардың осы елде құқықтары мен бостандықтары - басым. Ресей Конституция осы құқықтары мен бостандықтары танылады, олар мемлекеттің жоғары мәні жариялады, және олардың қорғау мемлекеттің тікелей міндеті болып саналады.

сыртқы функциялары

кез келген сыртқы саясат міндеттерді шешу үшін іс-шаралар - бұл мемлекеттің сыртқы функциялары. тұжырымдамасы, ерекшеліктері, осы функциялардың жіктелуі, сондай-ақ көптеген құқықтанушылар саналады. Бұл олар әлемде болып жатқан өзгерістерге сәйкес өзгерту атап өткен жөн. басқалары, керісінше, артып, ал Сондықтан, сөзбе соңғы екі онжылдықта, сыртқы ерекшеліктері кейбір, жоғалып кетті. алыс құлап арасында, сіз, мысалы, дамушы мемлекеттерге көмек көрсету үшін шаралар социализм әзірлейді, онда елдерімен ынтымақтастық функцияларын көрсетуге болады. Керісінше, мұндай ұлттық қорғаныс, бейбітшілік құру және техникалық қызмет көрсету бойынша ынтымақтастық сияқты функцияларды, жоғары басымдық алды.

Ресей мемлекеттік қорғаныс Қазіргі барлық сыртқы саясатында маңызды орын алады. Ол өз мазмұны өзгерістер, сонымен қатар, жаңа заңнамалық базаны ие ғана емес. Сондықтан, мемлекеттік, әскери қызметкерлер және басқалар мәртебесі туралы, қорғаныс туралы заңдар өтті. , Әскери саладағы және басқа да іс-шараларға басқа елдермен ынтымақтастықты армиясынжаңғыртуды, барлау және қарсы барлау жүзеге асырылады саналады мемлекеттік функцияларды жүзеге асыру мақсатында.

Ресей көптеген елдерімен тығыз байланыс орнатады планетада бейбітшілікті қолдау мақсатында, ядролық қаруды санын, терроризмге қарсы күресті азайту, жиналыстар, митингiлер, ұйымдардың, және жаппай қырып-жою қаруын таратпау бағытталған өзге де мемлекетаралық қызметтің барлық түрлерінде қатысады.

Жоғарыда Сонымен қатар, сыртқы РФ мен функцияларына әлемдік экономикаға енуі бағытталған іс-шараларды, басқа елдермен бірге түрлі жаһандық мәселелерді шешу жатады. экономика, сауда, еңбек, технология саласындағы мәселелерді шешу үшін халықаралық ұйымдардың елдің өкілдері, олар қоршаған ортаға орын алған ірі апаттардың нәтижелерін және т.б.. N алдын алу және жою үшін миссиясын тағайындалады.

қорытынды

Осылайша, мемлекет функцияларының түсінігі және жіктелуі кез келген ірі проблемаларды алғаннан ретінде анықтауға болады. Өз кезегінде, бұл мақсаттар мен міндеттер әр түрлі болуы мүмкін және мемлекеттің даму сатысында тәуелді. Алайда, Ресей Федерациясының, оның ішінде кез келген елдің алдында басымды миссиясы мен мақсаты, оның аумағында тұратын адамдардың әл-ауқатын болуы тиіс. Бұл бағытта мемлекет функцияларын дамыту - басым.