Атқарушы билік федералды органдары. атқарушы билік федералды органдарының функциялары

Әр адам, қоспағанда жоқ, мемлекеттік органдар тарапынан қоғамның өмірлік функцияларын басқаруды ұйымдастырады. Бұл қоғамның кез-келген қарым-қатынастарды үйлестіру негізгі элементі болып табылады. Алайда, біз барлық оны көруге үйреніп болып табылатын түрінде органдары, жақында пайда болды. Нақтырақ айтқанда, мемлекеттік басқару нысаны бүгін заңға негізделген. Бұл әрдайым болған жоқ. Ежелде барлық дерлік жағдайларда тайпаларының, қауымдастықтар және шағын елдердің электр зорлық-зомбылық туралы тек қана негізделген. Алайда, қоғам үйлестіру осы нысаны күшті және тәуелсіз көшбасшы қолында ғана тиімді болмақ. Оның қайтыс болуына, кез келген зорлық-зомбылық құрылымы жай істен.

Кейінірек, адам дінді пайдалана бастады. елдегі билікті ұйымдастыру Бұл нысаны көбірек таралған алды. Бірақ ағарту, алдыңғы ғылым мен іргелі білім дәуірінде, діни нанымдары ұмытып бастады. атап айтқанда, оң - Осылайша, адам басқару ұйымдарының неғұрлым тиісті нысанын пайдалана бастады. Бұл салдарынан осы санаттағы кез келген елде органдары заңды болып табылады және үш негізгі бөлікке бөлінеді атап өткен жөн. Осы мақалада біз атқарушы билік олардың тек біреуі ғана, сондай-ақ осы негізгі федералдық органдар қарастырады. олардың өкiлеттiктерi мен функцияларына туралы айтып.

билік ұғымы

Ол барлық дерлік федералдық органдары атап өткен жөн Ресей Федерациясының атқарушы билік оған қоғам мен қарым-қатынас үйлестіру бар. Басқаша айтқанда, олардың көмегімен, елдің ұшы оның саяси бағдарламасын жүзеге асыру болып табылады. Осылайша, атқарушы органдар тығыз жеткілікті үкімет сәйкес келеді. Алайда, бірнеше адам қандай соңғы санаты білеміз. оның құқықтық сипаттамаларын көптеген жолдары бар. мемлекеттік биліктің проблемаларды ең «классикалық» көрінісі осы санаты адамдар немесе толық қоғамның қызметін бақылау, бір адамға бір топ мүмкіндігі туындаған деп бекіту береді. Сондықтан, мемлекеттік - санаты іс жүзінде жүзеге асырылады, оның атынан, бір ғана ұғым емес, бірақ мүдделерін, құқықтары мен міндеттері тұтас жүйесі, билік.

мемлекеттік органдардың белгілері

атқарушы билік органдарының негізгі міндеттерінің функциясын және табиғатын түсіну үкімет белгілері таныс болуы тиіс. құқық теориясы, әдетте басқару мүмкіндіктерінің кең ауқымды қолданылады. Алайда, келесі ең көп таралған болып табылады:

1. Мемлекеттік билік олардың арасындағы құқықтық қарым-қатынастардың субъектісі, объектісі және мазмұны қатысуымен жүзеге асырылады.
2. егжей-тегжейлі жазылған мемлекеттік органдардың заңдары негізгі өкілеттігі.
3. Іс жүзінде, мемлекеттік басқару міндеттері мүмкіндігінше толық және анық жүзеге асырылуда.
4. Ресей Федерациясының, сондай-ақ басқа елдерде, билікті бөлу принципі.
5. мемлекеттік билік заңды болып табылады. Тек осы жағдайда ғана ол ең тиімді олардың функциясын жүзеге асыруға болады.

елдегі басқару бөліну қағидатына ерекшеліктері

Ол Ресей Федерациясының федералдық атқарушы билік органдары рет принципін құрылған ғана, өйткені бар екенін атап өткен жөн Билікті бөлу. Чарльз Луи де Монтескью мен Джон Локк: Ғажабы, бірақ осы заңды санаты ағарту философтар мен ойшылдардың ішінде әзірленді. Осы принципке сәйкес, кез келген елде билік органдары, заң, сот және атқарушы тармақтарының бөлінеді. Бұл тәсіл негізгі билік органдарының арасында басқарудың ең толық және жақсы-бөліп салалардағы мүмкіндік береді. кейінірек талқыланатын болады, өйткені бұл жағдайда, атқарушы билік, өз құрылымы мен ерекшеліктері бар.

атқарушы билік

біз оны түсінемін, федералды атқарушы органдар мемлекеттік билік тармақтарының құрылымында аттас тұрады. Ол, өз кезегінде, сіз елдің істеріне басқаруға мүмкіндік жекелеген өкілеттіктерін, жүйесі болып табылады. Сонымен қатар, атқарушы билік, сондай-ақ жиі тұтастай заңнама мен оның жекелеген ережелерін іске асыру айналысатын органдардың жүйесі ретінде сипатталады. Бұл агенттіктер бағыныстылық, иерархия принципі негізделген келісілген құрылым ретінде өмір сүре. атқарушы билік федералды органдарының қалай іс-әрекеттерін түсіну үшін, ол олардың заңды мағынасын түсіну қажет. Бұл түсіну қиын емес.

атқарушы биліктің ұғымы

басқару құрылымы, тікелей Ресей басшылықты жүзеге асырады - Ресей Федерациясының федералдық атқарушы билік органдары. Бұл органдар қолданыстағы актілерді жүзеге асыру үшін нақты функцияларды тағайындалады. Шын мәнінде, бұл құрылымдар заң үстемдігін және оларды жүзеге асыру заңдылығын қолданады. Сонымен қатар, белгілі бір функцияларды ие органдар бар. Олардың бірі заң үстемдігін қамтамасыз ету болып табылады. Ол атқарушы билік ресейлік федералдық органдары өз ерекшеліктерін, құрылымын, штаттық және айрықша өкілеттігі бар екенін атап өткен жөн. Алайда, олардың қызметі үкімет басқа салаларымен өзара. Осылайша, федералды атқарушы органдар агенттіктер, құрылымдар немесе қолданыстағы заңнаманы орындау үшін жауапты ұйымдар болып табылады. Біз бұл түсінікті деп ойлаймын.

белгілері бөлімдері

басқа да ресми құрылымдар табылған мүмкін емес сипаттайтын мүмкіндіктермен ие атқарушы билік федералды органдары. Осылайша, кафедрада ұсынылған мақала келесі сипаттамалары бар:

• атқарушы органдар орталық аппаратының бір бөлігі болып табылады.
• Олар агенттігінің байланысты өзгеруі мүмкін өз құрылымын бар.
• атқарушы билік федералды органдарының актілер бүкіл ел бойынша олардың әсер таратады.
• Олардың қалыптастыру қолданыстағы заңнамаға сәйкес орын алады.
• билік табиғат атқарушы органдардың жұмысына, атап айтқанда, әдістерін және әлеуметтік қатынастарды реттеу құралдарын жүзеге асыру.
• , Әлеуметтік-мәдени, экономикалық, әкімшілік және саяси салалардағы көшбасшылық іске асыру нормативтік ережелеріне сәйкес.

атқарушы билік федералды органдарының функциялары

бұрын айтылғандай, атқарушы нақты міндеттер мен функцияларды бірқатар өз жұмысын жүзеге асырады. Бұл санаттағы бап органдарда аталатын сапасы мен тиімділігін көрсетеді. Ол атқарушы билік қоғамның мемлекеттік басқару толығымен тәуелсіз филиалы болып табылады, сондай-ақ атап өткен жөн. бүкіл құрылымы екендігіне байланысты оның функциясы ерекшелігі, шын мәнінде, қоғамдық мүдделерге тікелей іске асыру әдісі болып табылады. Сіз егжей-тегжейлі түрлі нақты іс-шаралар жүзеге асыру үшін арнайы тәртібін ұсынды федералдық атқарушы билік органдарының актілерін, талдау болса, бұл мәлімдеме, көптеген жолдармен расталады. Осы үкiмiне сәйкес, ол негізгі функцияларды бірқатар анықтау болады:

• Адам құқықтары. Ол атқарушы органдар тәжірибесінде негізгі адам құқықтары мен бостандықтарын құрметтеу қағидатын ендіру көрсетеді.
• Атқарушы. Ол сізге РФ Конституциялық нормаларды жүзеге асыруға мүмкіндік береді.
• Аралық. Ол қоғамдық өмірдің көптеген салаларын әсер етеді. Ресей Федерациясының әкімшілік-саяси, әлеуметтік-мәдени және экономикалық секторының оның қалыпты жұмыс істеуін арқасында. адам билік жалпы әл-ауқаты үшін жауапты екенін қауіпсіздік функциялары.
• Заң функцияның ереже заң үстемдігі ағымдағы режимін анықтайды.

Сонымен қатар, заңда белгіленген атқарушы органдар стандартты функциялардың болуын көрсетеді, ол арнайы ережелердің шығаруға құқылы. бір федералдық атқарушы билік органдарының немесе басқа бағытта өкілеттігі филиалының бүкіл қорғаныс функциясы туындаған. оның ережелеріне сәйкес, осы органдар заңды немесе жеке тұлғалардың құқықтық режимін бұзғаны жағдайда құқықтық ықпал ету шаралары әр түрлі пайдалануға рұқсат етілген. Осылайша, бұл мүмкіндіктер негізінен тұтастай атқарушы биліктің ерекшелігін түсіндіру. Ол құрылымы мемлекеттік басқару үлкен қызығушылық екенін атап өткен жөн. Ол Ресей Федерациясының федералдық құрылымына негізінен тән ерекшеліктері бар.

орталық атқарушы орган

басқару құрылымын осы түріне тұтастай жалпы бақылау үшін жауапты атқарушы билік федералды органы Үкіметінің болып табылады. Конституцияның ережелеріне сәйкес, ол Ресей жоғары немесе бас әкімшілік атқарушы органы болып табылады. оның жұмыс істеуі құрылымын процесінде адам қызметінің кез келген саласында мемлекеттің мемлекеттік саясатты жүзеге асырады. тек қана Мемлекеттік Думасының бақылау, немесе парламент астында оның жұмысына. Бұл тәсіл демократиялық бастау ғимараты басқару мемлекет бар. Үкімет уәкілетті федералдық атқарушы орган болып табылады, өйткені. Ол қолданыстағы ережелерге және нақты заңнаманы тікелей іске асыруды жүзеге асыра алады. осы құрылымның Нормативтік реттеу 6-тарау орыс конституцияда көрсетілген.

Ресей Үкіметінің өкілеттігі

Бұрын, ол біздің еліміздің Үкіметі уәкілетті федералдық атқарушы орган болып табылады, деп мәлімдеді болды. Ол мемлекеттің мемлекеттік саясатты және заңдарды жүзеге асыру мүмкіндігі бар. Сонымен қатар, құрылымы және басқа да қызықты мәселелерді жеткілікті саны бар. Олар, өз кезегінде, үкімет жүктелген өкілеттіктерге өздерін көрсетеді. Диссертацияның айтуынша, біз Үкімет мынадай негізгі ерекшеліктері бар деп айтуға болады:

1. Тікелей Ресей Федерациясының мемлекеттік бюджетті әзірлеу және қамтамасыз ету үшін.
2. құзыретті және бірыңғай мінез-несие, ақша, экономикалық, мәдени, экологиялық, денсаулық сақтау және әлеуметтік саясатты қамтамасыз ету.
3. Іске асыру федералды мүлікті басқаруды.
4. Ресей мемлекетінің қауіпсіздігін, заң үстемдігін, адам құқықтары мен бостандықтарын іске асыруын қамтамасыз ету шараларын әзірлеу.

қолданыстағы заңнамаға сәйкес, Үкімет бағынысты базасын құқығы бар. Ол, өз кезегінде, неғұрлым дәл бүгін Ресей Федерациясының бар құқықтық режимін жүзеге асыру үшін мүмкіндік береді.

атқарушы органдардың құрылымы

жүйесі қайта ұйымдастыру тұрғысынан бетбұрысты сәт болды 2014 жылы атқарушы билік федералды органдарының, өте үлкен құрылымын бөлігі болып табылады. Бұл жағдайда классификациясы тікелей агенттіктері адамға тәуелді. Ол мұндай орган министрліктің ретінде, Үкіметке қосымша, сондай-ақ бар екенін атап өткен жөн. Осы федералдық атқарушы орган түріне құрылымдалған. , Олар үкіметке тиесілі бейім министрліктер болсақ, ол әдетте жүйелік қызмет, агенттік және т.б.. Н. тұрады.

Осылайша, Ресей Федерациясының бүгін, атқарушы билік ұсынылған:

1. Министрліктер мен қызметтер. Олар Ресей Федерациясының Президенті басқарды. Олардың арасында Ішкі істер министрлігі, Сыртқы істер, қорғаныс, әділет, Федералдық қауіпсіздік қызметі, қауіпсіздік және т.б.. N. қамтиды
2. агенттіктердің екінші тобы тікелей Ресей Үкіметінің бағынуы. Әдетте, министрліктер орталық атқарушы билік органының бөлігі болып табылады. А аз нысаны (агенттіктер және қызметтер) бір министрлігінің бөлігі болып табылады. Бүгін Үкімет мұндай элементтердің үлкен саны бар. Бұл Денсаулық сақтау министрлігі, Мәдениет, табиғи ресурстарды және қоршаған ортаны, өнеркәсіп, көлік, қаржы және т.б.. D. қамтиды
3. оның негізгі бірлік жеткілікті қызықты президенті үйлестіреді қызметтер мен агенттіктердің, болып табылады. Олар министрліктер кез келген бөлігі болып табылмайтын және департаменттер толығымен тәуелсіз болып табылады. Бүгінгі күні, тек бес осы бар: Монополияға қарсы қызмет, қызмет көрсету мемлекеттік статистика, экологиялық, техникалық және көлік қадағалау жөніндегі Тұтынушылардың құқықтарын қызметінің қадағалау қызметі, сондай-ақ ұлттар агенттігі.
4. Ресей Федерациясында, оның федералдық құрылымы берілген, аумақтық федералдық атқарушы органдар бар. Кейбір жергілікті мәселелер бойынша автономия берілген Бірақ олар өз қызметінде бар, ұлттық жатады.

Осылайша, федералды билік орталықтандырылмаған ұсыну жұмыс істейді жеткілікті қызықты құрылымы болып табылады. Яғни барлық атқарушы филиалының электр Ресей Президенті мен Үкіметінің арасында бөлінеді табылады. Мақалада ұсынылған оның функциялары, билік өз ережелерге арқылы түсінеміз. Мысалы, федералдық атқарушы билік органдарының бұйрықтары жиі әрине, өте жағымды фактор болып табылады, заң кемшіліктерді, реттейді.

Осылайша, мақалада біз федералды атқарушы органдар Ресейде бар түсіну тырыстық. Қорытындылай келе, ол атқарушы биліктің теориялық аспектілері жақсарды қажет екенін атап өткен жөн. Өйткені, ол өзінің тікелей қызметінің сапасы мен тиімділігіне байланысты болады болашақта олардан болып табылады.