Ұлыбритания қауымдар палатасының: қалыптастыру, құрамын тәртібі

Ұлыбритания Парламенті - әлемдегі ең көне мүлік-өкiлдi органдардың бірі. Ол 1265 жылы және осы күнге дейін бар бірнеше өзгерістермен құрылды. Лордтар мен Commons: британдық Парламент екі палатадан тұрады. бірақ Біріншіден, және төменгі деп аталады, әлі күнге дейін британдық парламентте әлдеқайда көбірек егер жоқ шешуші рөл атқарады.

«Әже,» әлемнің өкiлдi органдары

Британдық Парламент сондықтан деп аталады. Ол шамамен 800 жыл бойы жұмыс істеп келеді! Тек бұл туралы ойлауға! Әлем тарихында, көп емес елдер осындай ұзақ болуын мақтана алады. Осы уақыт ішінде, парламент айтарлықтай өзгерістер жоқ және 1265 жылы қалды, және бүгін төменгі және жоғарғы палаталарының, және монархтың тұрады. Елдің тарихы тығыз ол (орган), себебі, осы мемлекеттiк органмен байланысты, және ол басқарады. Заңдар мен нормативтік актілер, маңызды өзгерістер - Парламент барлық қызметі. Ол қоғамдық пікірді, сондай-ақ үкімет іс-әрекеттерін әсер етуі мүмкін. Британ Парламенті бірнеше ғасырлар бойы Ұлыбритания саяси өмірінің орталығы болып табылады.

Сондықтан төменгі немесе жоқ?

біз саяси өзгерістер мен палаталардың әсер дәрежесін процесін орындаңыз Егер төменгі палатасының ереже деген қорытынды жасауға қиын емес. үміткерлер тек сайлау жүйесі арқылы оған енеді және ең ұзақ мерзімді болуы үлкен жұмыстар істеп бар, орын алуы Бұл Ward сайлау болып табылады. Қауымдар палатасының парламентшілер негізгі мемлекеттік заң шығарушылары болып табылады. Олар әрқашан экономикалық, саяси және әлеуметтік уәделерін әр түрлі жауап мүмкіндігінше тезірек отандық және шетелдік іс-шаралар импульс болуы тиіс. Парламент біріншілік нәтижесінде мүлік-өкілді органы функцияларын тіпті беглый танысу байқауға болады.

Қауымдар палатасының және дауыс беру құқығын қалыптастыру

сайлау принципіне Ұлыбритания қауымдар палатасының, бір мақсатқа ие. Өздеріңізге белгілі, патшалық екі тарап жүйесі болып табылады. Ал барлық саяси билік үшін күрес екі тараптардың арасындағы жүріп. парламенттік сайлау нәтижесінде олардың өкілдері келеді. кімнің тарап көпшілік болып, және бұл насест билік жүргізетін болады: Ал содан кейін ол қарапайым. Бұл жүйе қазірдің өзінде қазір тиісінше Либералдар мен консерваторлар деп аталады, оның партиялар либералами және тори, бар, Ұлыбританияның дәстүрге айналды.

, Сайлауда ауданында тұратын, 18 жасқа толған, сондай-ақ сайлаушылар тіркеу тізімдеріне енгізілген барлық азаматтар қатысады. Бұл тізімдер 10 қазанға дейін кезеңде жыл сайын жасалады. Ал 29 қарашада, азаматтардың оларды тексеру үшін және ықтимал түзету дисплейде орналастырылған.

Ол пошта сайлау жүйесі, сондай-ақ ауданында ауру немесе болмаған жағдайда сенімхат сайлау кезінде бар екенін айту керек.

басқа елдерде сияқты, сайлауға қатысу ақыл-есі кем азаматтар, шетелдік тұлғалар зиратында жазасын өтеп және аса ауыр қылмыс қабылдауға емес, сайлау тиеуді сотталған адам Ирландияның қоспағанда, 18 жасқа, сондай-ақ құрдастарының жеткен жоқпын.

Кім Парламентке сайлануы мүмкін?

Қауымдар үйі азаматтардың, пассивті тиісті стандарттарға қалыптасады сайлау құқығы. Мұндай оң қоспағанда 21 жасқа толған барлық азаматтарға жүктелген:

- психикалық ауру;

- судьялар мен судьялардың ақылы;

- олар мүшелері болуға құқығы жоқ, сондай Ирландияның қоспағанда құрдастары мен peress, Лордтар палатасының британдық Парламент;

- мемлекеттік қызметшілер (азаматтық қызметшінің сайлауға қатысуға ниет бірінші жұмыс өз орнынан отставкаға, содан кейін кандидат болуы тиіс);

- әскери (сайлау офицер қатысуға кім бірінші отставкаға кетуге тиіс, содан кейін тұруы мүмкін);

- мемлекеттік корпорациялар (мысалы, BBC) басшылары;

- дін мүшелері.

адам жоғарыда көрсетілген талаптарға сай емес болса, онда ол сайлауға қатыса алмайды. жағдайларда сайлау алдындағы ол кандидатурасын сайлау кезінде және тіпті олардан кейін кері қайтарып алынуы мүмкін табылған жоқ кезде. Содан кейін бос орын бос жарияланды, және сайлау қайтадан өткізіледі. Қауымдар палатасының мүшесі болып сайланды көзделген барлық өкiлеттiктерге ие.

мерзімді мүмкіндіктерін кеңейту

жаңадан сайланған Парламент мүшелері 5 жыл мерзімге құқықтары жүктелген. Алайда, бір ескере тарату және өзін-өзі тарату нүктелерін алуы тиіс. Бірінші қатысты өз ұсынысын қабылдамауға, ол тіпті Ұлыбритания Премьер-Министрі ұсынуға болуы мүмкін, және монарх, өз кезегінде, шын мәнінде, «Киелі жазбалардың» мән-жайлар. ҚР Премьер-Министрі жиі Парламентте прецедент байланысты, әр түрлі фактілер басшылыққа мүмкін. Мысалы, кейін Екінші дүниежүзілік соғыс, бірінші парламент, бүкіл мерзімге жұмыс істеді, 1992 жылы сайланды.

(Өте сирек жүреді) кейбір жағдайларда Ұлыбритания Парламент өзінің тарату немесе оның өкілеттігін ұзартуды жариялайды мүмкін. Бірінші қатысты, соңғы рет осы 100-ден астам жыл бұрын болған - 1911 жылы. біз мандатынан ұзарту туралы айтуға болса, Олар бірінші және екінші дүниежүзілік соғыс кезінде өтті.

Құрамы және өңірлік қалыптастыру

Қауымдар үйі 659 мүшелерінің қалыптасады. Бұл көрсеткіш осы сияқты әрқашан болған жоқ, ол еліміздің аудандары мен қалаларында халықтың өсу сомасына байланысты өзгеріп отырады. Мысалы, соңғы 70 жылда, төменгі палатасының саны 10% -ға өсті.

Англия депутаттарының біз өңірлік тұрғысынан құрамын қарастыру болса, арыстанның үлесі - 61 орындық ұсынылған Шотландия, Уэльс 539 мүшелері - және Солтүстік Ирландия 41 - 18 орын.

Тарап құрамы атқарылған жұмыстар, сондай-ақ округ және қалалардың ықпал шешендік шеберлік байланысты қалыптасады. Мен ешкім төмен көшірмесін қалайды, күрес жеткілікті қатал болып, айта керек, және дауыс ең сәл өзгереді.

төменгі палатасының спикері

Қауымдар үйі ортақ мақсатқа біріктіру, депутаттардың ғана байламы емес. орган айқын иерархиясын, және белгілі бір міндеттерді орындауға тұлғаларды бар. Мұндай лауазымдар сәл, мен оның үш орынбасарларының, үй көшбасшы, сондай-ақ полиция қызметкерімен динамикті қамтиды.

Спикер монархтың жеке бекітуге өз әріптестерінің сайлайды депутаттар палатасының бірі болып табылады. ерекшеліктер орын дегенмен Әдетте, олар билеуші партияның ең беделді мүшесі болып сайланды. оның бір рет болып жатқан сайлау, бірақ оның орнына ол сайлауда жоғалтады немесе өз бетімен кетеді емес, әзірге қалды. Депутаттары тұсаукесер тәртібін белгілейтін тіркелген функциясы үшін спикер. Ол пікірталас жалғыз оң аяқталды деп. Британдық Парламент баға жетпес жоғары төменгі палатасына Нәтижесінде, маңыздылығы мен орны спикері. өз өкілеттіктерін жүзеге асыру спикері халат және ақ шашты киеді. оған жоғарғы палатасының мүшесі құрайды, ол Барон атағы берілді мерзімі аяқталғаннан кейін, қандай қызықты болып табылады.

Вице-спикері, көшбасшысы, Клерк және сот приставы

үш вице-спикері бар. Бірінші, сондай-ақ жолдары мен құралдарын төрағасы болып табылады. Оның парызы ол болмаған кезде динамикті алмастыруға болып табылады. ол болмаған және өкілеттігін жағдайда басқа екі депутаттары беріледі. Үш депутаттар үйі көшбасшысы ұсынысы бойынша депутаттар арасынан сайланады.

көшбасшы палатасының кем емес маңызды ресми болып табылады. Бұл ұстаным элективті емес. Лидер таңдау ең ықпалды және беделді қайраткері палатасы тиесілі, әдетте, Ұлыбритания Премьер-Министрі тағайындайды.

Хатшысы функциялары 2 көмекшісі болып көмектесу үшін Клерк, тағайындалған. Клерк кеңес негізгі функциясы спикері, үкіметке оппозиция жеткізіледі. Нәтижесінде, спикері мен үйінің көшбасшысы бірге ол, ең маңызды тұлғалардың бірі болып табылады. төменгі үйде Қауіпсіздік - сот орындаушысы үшін жауапты болып табылады ұлттық маңызы туралы мәселе.

кездесулер үшін орны

Тарихи, қос палатасының отырысы өтеді Вестминстер сарайында. төменгі палатасының юрисдикциясына астам берілді Жасыл бөлме, ол шағын мөлшері болып табылады және өте қарапайым көрінеді. бөлменің екі қарама-қарсы жағында орындықтар орналастырылады. ортасында олардың арасындағы өту болып табылады. клубтар үшін орын - бөлменің соңында жаппай кестеде алдында спикер кафедра үшін орын болып табылады. кестенің динамикке Келесі Клерк отырды және оған кеңес атқарды. Депутаттар бір себеппен қабырғасынан орын алды: билеуші партиясының спикері Отырған депутаттар оң қолын, сол жақта - оппозиция.

Алдында әр жағынан орындықтар алдыңғы жолдар қызыл сызықтар болып табылады - шекаралық. Олар бір-бірінен екі семсер ұзындығы қашықтықта орналасқан. Жарыссөз барысында депутаттар желісін кесіп тыйым салынады. қиылысында, ол спикері қарсыласын шабуыл қалайды деп саналады. алдыңғы орындықтар үнсіз мемлекеттік министрлер мен оппозиция басшылары үшін сақталған.

жақын тоқсандарда, бірақ MAD емес ...

төменгі палатасының ие болып табылатын ерекшелігі, жеткілікті орын жоқ. Жоғарыда үй 659 депутатын сидит деп аталған қарамастан орындықта 427. ғана бар. Осылайша 200-ден астам адам кіреберісінде болуы тиіс. Дүйсенбі мен бейсенбі өткен жұмыс аптасы, кейде кездесулер жұма күндері өткізіледі. ұлттық қауіпсіздікке қатер қатысуымен жағдайларда, депутаттар бір күн демалады - жексенбі күні.

Ең жақында, кездесу сарайының басқа бөлмеде жүзеге асырылады рұқсат етілді - Westminster Hall. Алайда, күрделі сұрақтар, оны түсінбейді.

комитеттер

заңдар немесе заң жобаларын шешімі және палатасының соңғы нұсқасын алу үшін әр түрлі комитеттер болып табылады:

• Тұрақты. оның өкілеттігін барлық уақытта Парламент пен актінің келесі шақырылымдағы басында құрылды. Оның атауы, оның химиялық құрамының тұрақтылығы білдірмейді. Комитеттер, сондай-ақ үй қауымдар сайлауы жаңа заң жобаларын жасау және қарау үшін әрбір уақыт пайдаланылатын.
• Арнайы. Британдық Парламентте, 14 нақты комитеттер бар. Олардың басты міндеті министрліктердің қызметін бақылау болып табылады. Бұл жүйе 1979 жылы құрылды және сапалы үкіметтің өнімділігін арттыруға мүмкіндік береді ғасырдың ең маңызды реформалар, ретінде қарастырылады.
• Сессия. жыл т құрылған комитеттердің Кейбір. E. олар атауын алды неге парламент сессиясының үшін. Бұл, негізінен, өнеркәсіп комитеттері болып табылады, және олар қатаң қауымдар палатасының өзі қолдану аясына жұмыс істейді.

аралас кейбір жағдайларда құрылған комитеттердің үш негізгі түрлері қосымша. мүдделері мен қауымдастықтар, және лордтар әсер Олар, Парламент Палаталарының өкілдері тұрады.

Осылайша, Ұлыбритания саяси жүйесі, оның тарихы ғасырлар бойы дамып, ұзақ жолдан өтті. Парламент - оны қалыптастыру ең маңызды сәт кастовое өкiлдi органның құру және эволюциясы болып табылады. үйлестірілген жүйесінің нәтижесі оның камералары жұмыс ретінде Ұлыбритания қазір әлемдік экономика мен саясатта жетекші елдердің бірі болып табылады. сол уақытта қауымдар үйі мемлекеттің ішінде саяси өтпелі және әлеуметтік-экономикалық өзгерістер маңызды рөл атқарады.