Қоршаған ортаны қадағалау және бақылау. Ростехнадзор

Мемлекеттік экологиялық қадағалау арнайы органдардың қызметі болып табылады. Ол қоршаған ортаны қорғау саласындағы заңнамасының талаптарына сәйкес келуін тексеру бағытталған. қалай мемлекеттік экологиялық қадағалау одан әрі егжей қарастырайық.

Негізгі ақпарат

табиғат қорғау саласындағы құқықтық реттеу тексеру жүзеге асыратын негізгі ұйым, қоршаған ортаны қадағалау жөніндегі Федералдық қызметі қолдайды. өңірлік деңгейде, бұл қызмет субъектілері мен аумақтық бөлімшелерінің, атқарушы органдардың құзыретіне жатады. экологиялық мониторинг объектілері Үкімет қаулысымен бекітілген болуы тиіс. тізімінде, басқалардың арасында, энергетика кешені, жоғары құны табиғи аумақтар, сондай-ақ елдің қорғаныс қолдаудың инфрақұрылымын қамтиды.

тексерістердің түрлері

Экологиялық мониторинг жоспарлы және жоспардан тыс жүзеге асырылады. Бірінші жағдайда тексереді алдын-ала бекітілген кесте бойынша жүзеге асырылады. Жалпы ереже ретінде, осы экологиялық мониторинг үш жылда 1 рет артық емес жүзеге асырылады. Жоспардан тыс тексеру нақты негіздер болған жағдайда ғана жүзеге асырылады. Мысалы, ол қоршаған ортаны қорғау саласындағы теріс туралы бұқаралық ақпарат құралдарында хабар болуы мүмкін. Сонымен қатар, жоспардан тыс іс-шаралар барысында уәкілетті тұлғалар талаптары сақталған ма құру экологиялық қауіпсіздігін, сондай-ақ алдыңғы тексерулердің нәтижелері алынған нұсқама.

инспекторларының құқықтары

Тікелей Экологиялық қадағалау тиісті өкілеттіктері бар лауазымды асырылады. өз құзыреті шеңберінде, олар бойынша міндеттемелерді жүзеге асыру үшін оларды қосу үшін, құқықтары берілген. Атап айтқанда, инспекторлар мүмкін:

1. экологиялық заңнамасының талаптарына сәйкестігін тексеру үшін нысандардың тегін кіру.
2. тексеру үшін қажетті Prompt материалдар.
3. өз өкілеттіктері шегінде әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамалар жасауға.
4. жауапкершілікке заң талаптарына сай келмейтін пәндерді әкеледі.
5. қоршаған ортаға келтірілген залалды өтеу үшін талап қоюға құқылы.

Өндірістік және қоғамдық экологиялық қадағалау

Экономикалық операторларға өз тексерудi жүзеге асыруға құқылы. Бұл әрекетті орындау үшін, олар тиісті қызмет немесе бөлімі жасау немесе талаптарының сақталуын қамтамасыз ету үшін жауапты шенеуніктерді тағайындауға қажет қоршаған ортаны қорғау кәсіпорында. өндірістік сынақтар нәтижелері экологиялық қадағалау жүргізу үшін жауапты органдарға жіберілуі тиіс. Мемлекеттік инспекция азаматтар мен олардың бірлестіктерінің жүзеге асырады. Осылайша, салауатты өмір сүру жағдайына құқылы түсіндім.

актерлер есеп тарту

пайдалану санкцияларды қолайлы негіздері болып табылады:

1. сипатын немесе оның компоненттерін зиян.
2. өмір сүру қоршаған ортаға теріс әсер салдарынан халықтың денсаулығына зиян.
3. ұйымдар мен жеке тұлғалардың мүлкіне келтірілген зиян экологиялық құқық бұзушылық.

кiнәлiлердi жауапқа тарту үшін жағдайлар болғандықтан:

1. факт зиян анықтау.
2. мекеме зиян келтiрген кінәсін тұр. залал жоғары қауіп көзі туындаған болса, бұл шарт қажет емес.
3. құқық бұзушылықпен келтiрiлген зиянның мөлшерiн айқындау.
4. зиян және субъектілерінің іс-әрекеттері арасындағы себепті құру.

бұзушылықтарды ерекшелігі

кінәлі екендігі анықталған жағдайда жауапқа тартылуы мүмкін субъектісі 16 литр жас аралығындағы азаматы болуы мүмкін. құқық бұзушылық объектісі экологиялық саласында туындайтын қоғамдық қатынастар болып табылады. субъективті аспект абайсызда және қасақана кінә қамтиды. Сек белгіленген экологиялық құқық бұзушылықтар үшін айыппұлдар. Қылмыстық кодекстің 26. Сонымен қатар, заң әкімшілік жауапкершілік көзделген. Ол тарауларында 8 және 10 ӘҚК анықталады. Әкімшілік іс жүргізу заңды тұлғалар мен азаматтардың екеуі де қойылуы мүмкiн. актілеріне Әкімшілік Кодекске сәйкес құлап бұзушылықтар жатады:

1. қоршаған ортаға әсерді бағалау туралы заңнама нормаларын.
2. Қорғау су, ауа, тәртібі ағаш, аңшылық, балық аулау қағидалары.

Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар

осы салаларда негізгі түрлері кіреді:

1. Табиғат қорлары мен табиғат қорықтар.
2. Ұлттық және дендробақтар.
3. Табиғи ескерткіштер.
4. Ботаникалық бақтар.
5. Терапевтік ауданы және курорттар.

Қоршаған ортаны қадағалау осы салаларда қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бағытталған, олар туралы ақпаратты қорытындылау. аудиттер қайта құру қажеттігін құрылған, табиғи кешендерді қиянат жағдайлары анықталды.

Ядролық қадағалау

Ол Үкіметі бекіткен қолданыстағы нормаларға сәйкес жүзеге асырылады. уәкілетті ұйым ретінде Ростехнадзор әрекет етеді. Ол, басқалардың арасында, жауапты құрылыс тексеру кіреді. Бұл орган иондаушы сәуле көздерін алу немесе пайдаланатын барлық ядролық және басқа да нысандардың аудитін жүзеге асырады. Сонымен қатар, Инспекция радиоактивті және ядролық материалдарды емдеу бойынша халықаралық стандарттарға сәйкес жауапты болады. атом энергиясын пайдалану ережелерін, оның қызметі Ростехнадзор тексеру сәйкестігін бөлігі ретінде.

маңызды терминдер

АЭС жұмыс істейді тұлғалар негізгі құқықтық актілерінің ережелерін, бірақ құрылыс нормалары ғана емес, сақтауға қажет. Ереже жобалау кезеңінде өзінде құрметтелуі тиіс. АЭС құрылысы ғана Ростехнадзор органмен келісім бойынша жүзеге асырылады. Пайдаланатын актерлер ережелерден тіпті шамалы ауытқу ауыр зардаптарға әкелуі мүмкін екенін түсіну керек.

қосымша

федералдық заңнамасының ережелеріне, құрылыс нормалары және басқа да нормативтік құқықтық негізінде өз қызметінде Ростехнадзор. жұмыс үшін тұрақты кездесулер, кездесулер ұйымдастырды. Олар Ресей мен шетелде де өткізіледі. атом энергиясын пайдалану қадағалау танысты субъектілерінің қызметін барлық кезеңдерінде жүзеге асырылады. Мұқият тиісті болуын құрылған, қондырғылар инфрақұрылымын ұшыраған техникалық құжаттаманы. Радиациялық қауіпсіздік тасымалдау, сақтау, пайдалану және кендер мен тиісті материалдарды өндіру кейіннен кәдеге жарату және қайта өңдеу кезінде қамтамасыз етіледі. Ерекше көңіл иондаушы сәуле көздері пайдаланылатын зауыты іске процесі тексеру, беріледі. қадағалау қызметінің әрбір түрі ережелерден, бұйрықтардан және заңдармен реттеледі. осы саладағы айналысатын өнеркәсіп кәсіпорындарының тиісті тексеру жоқ сипаттағы кез келген залал келтірген жұмыс алмайды.

қорытынды

Қазіргі уақытта, экологиялық проблемалар шкала жаһандық айналды. Әрбір елде, стратегиясы қамтамасыз ету үшін әзірленді қоршаған ортаны қорғау. Заңнамалық деңгейде ережелер, регламенттер, енгізілген жауапкершілігі болып табылады. Бұл жағдайда, экологиялық қауіпсіздік талаптары үнемі қаралады және заманауи жағдайларына бейімделген. регламенттерін іске асыру барлық экономикалық субъектілер мен азаматтар үшін міндетті болып табылады. ел арнайы тексеру бар Сонымен қатар, экологиялық нормалардың сақталуын бақылайды. жеткілікті кең сот өкілеттігі. тікелей мониторинг қызметті жүзеге сол лауазымды тұлғалардың қатар, міндеттері бөлінген. Атап айтқанда, олар өз құзыретінің шегінен міндетін атқарушы емес, ережелерге сәйкес қатаң әрекет керек. Инспекторлар уақтылы экологиялық заңнамасын бұзушылықтарды анықтау және жолын кесуге міндетті. Чектер барлық деңгейде жүзеге асырылуы тиіс. Сондықтан, аймақтарда, сондай-ақ қоршаған ортаны қадағалау жөніндегі Федералдық қызметінің DoD операциялық бөлімшелерінде. Заңнама кәсіпорындардың өзінің ішкі аудит жүргізуге мүмкіндік береді. Осы барысында зиянды шығарындылар немесе басқа жағымсыз әсерлерден қоршаған ортаны қорғау көрсетуге байланысты техникалық және басқа да құжаттаманы қайта қаралуы мүмкін.