Атқарушы билік федералды органдарының құрылымы

Конституциямен анықталған федералдық әкімшілік-аумақтық құрылымын, отырықшы, сондықтан парламенттік және президенттік сайлау қорытындысы бойынша байланысты емес әлемнің көптеген елдерде атқарушы билік федералды органдарының құрылымы. Мұндай тәуелсіздік арқасында бұл заңнамалық деңгейде бөлінеді мемлекеттік бюрократия функциялары (министрлер немесе федералдық бақылау жүйесі) фактісі негізінен қол, және, сайлау нәтижелеріне қарай өзгеріп отырады, шын мәнінде, саяси басқару, отыр. Бұл жағдайда, федералдық бойынша атқарушы органдардың экономика, басқару және бақылау функцияларын нақты саласындағы саясат нұсқаулардың функциясы анықтау, сондай-ақ, аналитикалық және жүргізу органына өтті министрлігіне, білдіреді ғылыми-зерттеу жұмыстарын. Басқаша айтқанда, ол федералдық үкіметтің құрылымын, ағымдағы парламенттік және / немесе президенттік сайлауда жеңіске жетті партияның бағдарламасын саясаты туралы болып табылады.

атқарушы билік федералды органдарының құрылымы басқа принциптерін санымен анықталады. Біріншіден, Ресей, президенттік республика болып табылады, саяси үстемдік құрылымы президенттік сайлау нәтижесіне байланысты және оның саясатының мақсаттары мен міндеттері байланысты әр түрлі болуы мүмкін екенін ескере отырып. Бұл өте анық, бұл мақсаттар мен міндеттер тұрақты емес болып табылады және екі сайлау цикл (президенттік, парламенттік сайлау) кезінде түзетілген, және саяси жағдайға байланысты болады. Және бюрократиялық басқару жүйесі - бұл негізгі саясат құрамдас бөліктерінің бірі болып табылады. Екіншіден, атқарушы билік федералды органдарының құрылымы министрліктер мен агенттіктердің (федералдық үкімет) және олардың далалық кеңселері (облыстық кеңселер), сондай-ақ кешенін де кіреді мемлекеттік компаниялардың «өзінің» министрліктің және бизнес мемлекеттік келісім-шарттар жүзеге асыру, сондай-ақ пән . Бұл кешенді жүйесі кеңестік дәуірден бастап сақталған және соңғы 20 жылда іс жүзінде өзгеріссіз қалды.

екі құжаттарда анықталған жалпылама федералдық атқарушы билік органдарының қазіргі заманғы құрылымы - тиісті Президенті жарлықтарының 22.08.1998 Ресей Федерациясы мен 16.10.2001, саяси билік үлгісінен ұсыныстар иерархия ретінде бағалануы мүмкін:

• Федералдық үкімет 24 министрліктер қамтиды;
• (Жеке, саяси және әкімшілік құрылымдар сияқты) министрлігі;
• (10, министрлік орган) мемлекеттік комитеттер;
• Федералдық комиссиясы (3 құрылымдық бірлік Үкіметі мен Парламентінің арасындағы «сілтеме» түрі ретінде қызмет етеді);
• федералдық қызметтер (15 автономды тұлғалар ресми Үкіметінің енгізілген, бірақ министрліктердің органымен емес,);
• Ұлттық агенттіктер (стратегиялық бағдарламаларды әзірлеу үшін жауапты 9 бірлік);
• Федералдық құрылымы (есеп РФ Президенті). Бұл аталатын «күші» блок Үкіметі болып табылады -. Т.б. ІІМ, ФТБ, қорғаныс, басқа сөзбен айтқанда, федералдық атқарушы билік органдарының құрылымы 16 министрлік кіреді президенттік блок, көздейді. Алайда, үкімет жеке құрамы парламенттік сайлау нәтижелеріне байланысты емес және Мемлекет басшысының Жарлығымен тағайындалды екенін ескерсек, де-факто мемлекеттік органдардың жұмыс моделі толығымен Ресей Президентіне бағынады.

Ол әкімшілік облыстық (республикалық) құрылымдардың ведомстволық бағынысты дегенмен жергілікті билік өкілеттігі, заңмен реттелетін, бірақ нақты анықталған жоқ, бұл қызықты. Осыған байланысты, кейбір сарапшылар екі қаржылық және федералдық орталығында саяси тәуелді, облыстық басқармалар мен жергілікті билік туралы айтуға тиіс.